รัฐบาลจีนจะไม่เอาผิดกับการพนันนอกชายฝั่ง ข่าวในประเทศจีนในสัปดาห์นี้ เต็มไปด้วยความคืบหน้าล่าสุดเกี่ยวกับเทพนิยายการพนันนอกชายฝั่ง ที่กำลังดำเนินอยู่ เจ้าหน้าที่ของจีนกำลังพยายามผลักดันกฎหมายใหม่ และคำจำกัดความทางอาญาสำหรับการพนันนอกชายฝั่ง ข้อเสนอใหม่นี้มีจุดมุ่งหมาย เพื่อลดการอุทธรณ์ของบริการเหล่านี้ และลงโทษพลเมืองจีนที่ยังคงมีส่วนร่วมกับพวกเขา
คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติจีน จะเปิดตัวการทบทวนครั้งที่สองเกี่ยวกับปัญหานี้ มีการหยิบยกอาชญากรรมใหม่ ๆ มาลงนามในกฎหมาย โดยระบุว่าการจัดตั้งและชักชวนคาสิโนในต่างประเทศ และการตั้งการพนันที่ไม่มีใบอนุญาตภายในดินแดนภายในประเทศของจีนจะผิดกฎหมาย ข้อเสนอไม่ได้ระบุว่าบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนกฎหมายเหล่านี้จะเป็นอย่างไร
ในวันอังคารสัปดาห์นี้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ ครั้งที่ 13 ได้เริ่มทบทวนกฎหมายหลายฉบับที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคง ทางเศรษฐกิจของจีน องค์กรซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติอันดับต้น ๆ ของจีนกำลังประเมินร่าง และการแก้ไขกฎหมายลงโทษทางปกครองกฎหมายธงประจำชาติ และกฎหมายตราแผ่นดินหลายฉบับ การรวมกันของส่วนนี้ของประมวลกฎหมาย ส่งผลโดยตรงต่อสถานการณ์การพนันนอกชายฝั่ง
นอกเหนือจากกฎหมายการพนันของผู้ประกอบการในต่างประเทศแล้ว คณะกรรมการยังได้ทบทวนร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องต่างๆรวมถึง; ความปลอดภัยทางชีวภาพดุลการชำระเงินการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานการสนับสนุนทหารผ่านศึก ความปลอดภัยของข้อมูลและหน่วยยามฝั่ง จะมีการหารือเรื่องเหล่านี้ในช่วงเวลาห้าวันที่ยืดเยื้อ โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม
ในท้ายที่สุดคณะกรรมการจะตั้งคำถามที่ว่าการพนันข้ามพรมแดน เป็นการไหลออกของเงินทุนจำนวนมาก ซึ่งทำให้ความมั่นคงทางเศรษฐกิจและภาพลักษณ์ของ บริษัท เสื่อมเสียอย่างรุนแรงหรือไม่ คำแนะนำของคณะกรรมการจะช่วยกำหนดวาทกรรมในอนาคตของการพนันในประเทศจีน
กว่า $ 145 ล้านไหลออกจากจีนในแต่ละปี
หัวใจหลักของปัญหานี้ คือความเร็วที่เงินทุนออกจากเศรษฐกิจจีน และเข้าสู่บัญชีของ POGO และการดำเนินงานนอกชายฝั่งอื่น ๆ รอบคาบสมุทรเอเชีย ในสายตาของรัฐบาลจีนปัญหานี้เป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขที่ต้นตอ โดยใช้อิทธิพลทางการทูต และอำนาจที่โหดร้ายทำให้จีนใช้อำนาจเหนือประเทศเพื่อนบ้าน
ในเดือนกันยายน Liao Jinrong ผู้อำนวยการกระทรวงความร่วมมือระหว่างประเทศ ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้กล่าวอย่างชัดเจนว่าชาวจีนมีการใช้จ่ายเกินกว่า 145 ล้านดอลลาร์ในแต่ละปี ไปกับผลิตภัณฑ์การพนันที่ผิดกฎหมายที่โฮสต์นอกประเทศ ข้อโต้แย้งของ Jinrong ที่นำเสนอคือการที่เงินที่ล้นเกินแสดงถึงความกังวล ด้านความมั่นคงของชาติที่สำคัญเนื่องจากความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจของประเทศ กำลังถูกเอารัดเอาเปรียบจากตัวแทนต่างชาติ
ภารกิจสำคัญทางการเมืองของจีน
สาเหตุดังกล่าวเกิดขึ้นเพียงฝ่ายเดียวในภาครัฐของจีนความเห็นดังกล่าวเป็นเอกฉันท์ เกี่ยวกับผลกระทบด้านลบของผู้ประกอบการพนันนอกประเทศที่ไม่มีใบอนุญาต ธนาคารกลาง และผู้มีอำนาจในการกำหนดนโยบายการเงินระดับสูงยังให้ความสำคัญด้วย โดยระบุว่าการจัดการกับองค์กรการพนันนอกประเทศข้ามพรมแดนถือเป็นภารกิจหลักทางการเมืองของรัฐบาลจีน
เพื่อบังคับใช้คำสั่งดังกล่าวจีนได้กำหนดแผนการดำเนินการโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการห้ามการเดินทางในประเทศที่มองว่าเป็นฮอตสปอตการพนันนอกชายฝั่ง บัญชีดำรวมถึงสถานที่ในฟิลิปปินส์เวียดนามและกัมพูชา การห้ามยังอยู่ในขั้นเริ่มต้นของการอนุมัติและยังไม่ต้องเคลียร์อุปสรรคหลายประการก่อนที่จะกลายเป็นกฎหมาย
รายชื่อเมืองที่แน่นอนที่รวมอยู่ในรายชื่อยังไม่ได้รับการยืนยัน แต่จากหลักฐานและสภาพอากาศที่ไม่เป็นมิตรต่อการพนันนอกชายฝั่งในปัจจุบันนักวิเคราะห์หลายคนสามารถสรุปบางส่วนของเมืองนี้ได้ การพนันที่ผิดกฎหมายมักจัดขึ้นในประเทศเพื่อนบ้านทำให้ผู้ประกอบการสามารถเข้าถึงกลุ่มการพนันที่ร่ำรวยของจีนได้ง่ายที่สุด
ผู้ประกอบการขยะกำหนดเป้าหมายด้วย
อีกมิติหนึ่งของปัญหาการไหลออกของเงินทุนจากการพนันนอกชายฝั่งในประเทศจีนที่มีส่วนสำคัญในการทำความเข้าใจว่ากิจกรรมนี้อำนวยความสะดวกอย่างไรก็คือผู้ให้บริการขยะ หน่วยงานเหล่านี้ให้บริการแก่ลูกค้าโดยสามารถโอนเงินไปยังคาสิโนต่างประเทศได้เป็นจำนวนมากโดยหลีกเลี่ยงกฎหมายที่เข้มงวดในประเทศจีนที่ป้องกันการจ่ายเงินให้กับหน่วยงานต่างประเทศ
ตั้งแต่เดือนสิงหาคมจีนได้เริ่มปฏิบัติการปราบปรามกลุ่มขยะ ช่องทางการเงินตามปกติสำหรับนักพนันวีไอพีผ่านทาง junkets จะถูกคุกคามอย่างหนักหากผ่านพ้นไป ภาคการเล่นเกมในมาเก๊าอาจตกเป็นเหยื่อของนโยบายนี้โดยไม่ได้ตั้งใจอุตสาหกรรมทั้งหมดต้องพึ่งพากระแสเงินสดจากวีไอพีอย่างหนาแน่น
เนื่องจาก COVID และการพิจารณาอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของผู้ให้บริการขยะทำให้สภาพคล่องโดยรวมของภาคเกมในมาเก๊าลดลงถึง 82.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว
คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติของจีนเปิดเผยว่ากำลังพิจารณาการแก้ไขที่จะเข้าข่ายการกระทำของ “ล่อ” นักพนันชาวจีนไปยังคาสิโนในต่างประเทศ
นอกจากนี้ยังมีการพิจารณาเพิ่มบทลงโทษสำหรับการจัดตั้งกิจการคาสิโนในจีนแผ่นดินใหญ่ซึ่งการพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมาย China News Service รายงานว่าคณะกรรมการจะดำเนินการอ่านข้อเสนอแก้ไขกฎหมายอาญาของจีนครั้งที่สองในสัปดาห์นี้
การเคลื่อนไหวดังกล่าวจะสอดคล้องกับการระงับการไหลออกของเงินทุนเมื่อเร็ว ๆ นี้ของจีนเนื่องจากระบุว่าการไหลเวียนของเงินทุนข้ามพรมแดนสำหรับการพนันเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคงของประเทศและเป็นช่องทางที่อาจเกิดขึ้นในการฟอกเงิน
ได้ประกาศแล้วว่าตั้งใจที่จะออกบัญชีดำของจุดหมายปลายทางการพนันเพื่อกีดกันนักเดินทางชาวจีนจากการเยี่ยมชม
การพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมายในประเทศจีนยกเว้นในเขตบริหารพิเศษมาเก๊า มีหลายกรณีในอดีตที่ผู้บริหารของคาสิโนถูกจำคุกเนื่องจากพยายามดึงดูดผู้เล่นวีไอพีในท้องถิ่นให้เล่นการพนันที่คาสิโนในต่างประเทศ
ในเดือนมิถุนายนธนาคารกลางจีนและหน่วยงานด้านการเงินชั้นนำ People’s Bank of China ได้ออกแถลงการณ์เช่นกันว่าการต่อสู้กับเครือข่ายการเงินที่เกี่ยวข้องกับการพนันข้ามพรมแดนจะเป็น “ภารกิจสำคัญทางการเมือง” ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลกลางของจีน
จากนั้นในเดือนสิงหาคมกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของประเทศได้ประกาศว่าจะจัดตั้ง“ บัญชีดำ” ของจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวเพื่อการพนันข้ามพรมแดนซึ่งจะ จำกัด การเดินทางของชาวจีนไปยังเมืองในต่างประเทศและจุดชมวิวที่อยู่ในรายชื่อ
แม้ว่าทางการจีนจะยังไม่ได้ระบุรายชื่อที่แน่นอน แต่นักวิเคราะห์ได้ชี้ให้เห็นถึงการรวมประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่เป็นไปได้ซึ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้กำหนดเป้าหมายไปที่นักพนันชาวจีนผ่านการเล่นเกมบนบกหรือออนไลน์เช่นฟิลิปปินส์เวียดนามและกัมพูชา ออสเตรเลียยังเป็นส่วนเสริมที่เป็นไปได้ในรายการ
กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นยังส่งผลกระทบต่อช่องทางการจัดหาเงินตามปกติที่ผู้เล่นวีไอพีใช้ผ่านผู้ให้บริการขยะและสภาพคล่องที่มีอยู่ในเขตบริหารพิเศษมาเก๊าลดลงทำให้เกิดผลกระทบเพิ่มเติมต่อภาคการเล่นเกมในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากจำนวนผู้เยี่ยมชมที่ลดลงซึ่งเกิดจาก Covid- 19 โรคระบาด
ทางการจีนคำนวณว่าเงินประมาณ 1 ล้านล้านหยวน (145.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ไหลออกจากจีนทุกปีผ่านการพนัน
China Standing Committee ของ National People’s Congress จะทำการทบทวนครั้งที่สองเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายอาญาของประเทศโดยเสนอคำจำกัดความของอาชญากรรมใหม่สำหรับการดำเนินการพนันในต่างประเทศที่มุ่งล่อลวงชาวจีนสำนักข่าว China News Service ของรัฐรายงาน
จะมีการจัดตั้งอาชญากรรมใหม่สำหรับการจัดระเบียบและการชักชวนโดยคาสิโนในต่างประเทศในขณะที่บทลงโทษสำหรับการจัดตั้งคาสิโนภายในแผ่นดินใหญ่จะเพิ่มขึ้นด้วยแม้ว่ารายงานจะไม่ได้ระบุบทลงโทษที่เสนอก็ตาม
คณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติครั้งที่ 13 ซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติระดับสูงของจีนเริ่มการประชุมครั้งที่ 22 เมื่อวันอังคารเพื่อทบทวนร่างกฎหมายและการแก้ไขกฎหมายหลายฉบับรวมถึงร่างแก้ไขกฎหมายธงชาติและกฎหมายตราสัญลักษณ์แห่งชาติร่างแก้ไขกฎหมายอาญา และร่างแก้ไขกฎหมายลงโทษทางปกครอง
ในช่วงการประชุมห้าวันฝ่ายนิติบัญญัติจะทบทวนร่างกฎหมายในเรื่องต่างๆเช่นความปลอดภัยทางชีวภาพการควบคุมการส่งออกการอนุรักษ์แม่น้ำแยงซีการสนับสนุนทหารผ่านศึกการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลและหน่วยยามฝั่งสำนักข่าวซินหัวรายงาน
การแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการพนันในต่างประเทศจะเป็นอีกขั้นตอนหนึ่งของทางการจีนในการลดการพนันข้ามพรมแดนโดยรายงานระบุว่ากิจกรรมดังกล่าวส่งผลให้มีเงินไหลออกจำนวนมากและ ‘ทำลายภาพลักษณ์ของประเทศอย่างร้ายแรง’ และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
เมื่อเดือนที่แล้ว Liao Jinrong ผู้อำนวยการใหญ่ของกระทรวงความร่วมมือระหว่างประเทศของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะของจีนระบุว่าเงินทุนประมาณ 1 ล้านล้านหยวน (145.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ไหลออกจากประเทศจีนไปสู่กิจกรรมการพนันทุกปีซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อเศรษฐกิจของประเทศและของประเทศ ความปลอดภัย.
ในเดือนมิถุนายนธนาคารกลางจีนและหน่วยงานด้านการเงินชั้นนำ People’s Bank of China ได้ออกแถลงการณ์เช่นกันว่าการต่อสู้กับเครือข่ายการเงินที่เกี่ยวข้องกับการพนันข้ามพรมแดนจะเป็น “ภารกิจสำคัญทางการเมือง” ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลกลางของจีน
จากนั้นในเดือนสิงหาคมกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของประเทศได้ประกาศว่าจะจัดตั้ง“ บัญชีดำ” ของจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวเพื่อการพนันข้ามพรมแดนซึ่งจะ จำกัด การเดินทางของชาวจีนไปยังเมืองในต่างประเทศและจุดชมวิวที่อยู่ในรายชื่อ
แม้ว่าทางการจีนจะยังไม่ได้ระบุรายชื่อที่แน่นอน แต่นักวิเคราะห์ได้ชี้ให้เห็นถึงการรวมประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่เป็นไปได้ซึ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้กำหนดเป้าหมายไปที่นักพนันชาวจีนผ่านการเล่นเกมบนบกหรือออนไลน์เช่นฟิลิปปินส์เวียดนามและกัมพูชา ออสเตรเลียยังเป็นส่วนเสริมที่เป็นไปได้ในรายการ
กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นยังส่งผลกระทบต่อช่องทางการจัดหาเงินตามปกติที่ผู้เล่นวีไอพีใช้ผ่านผู้ให้บริการขยะและสภาพคล่องที่มีอยู่ในเขตบริหารพิเศษมาเก๊าลดลงทำให้เกิดผลกระทบเพิ่มเติมต่อภาคการเล่นเกมในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากจำนวนผู้เยี่ยมชมที่ลดลงซึ่งเกิดจาก Covid- 19 โรคระบาด
รายรับจากการเล่นเกมในพื้นที่ลดลง 82.5% เมื่อเทียบเป็นรายปีมาอยู่ที่ 38,600 ล้าน MOP (4.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ระหว่างเดือนมกราคมถึงกันยายน