รัฐมนตรีเยอรมันให้สัตยาบันกฎหมายการพนัน รัฐมนตรี – ประธานาธิบดีของสหพันธรัฐ 16 รัฐในเยอรมนีได้อนุมัติกรอบการกำกับดูแลใหม่ที่จะบังคับใช้ในประเทศ กรอบการทำงานใหม่นี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมหลังจากที่กฎหมายดังกล่าวลงนามในนามของสหพันธรัฐต่าง ๆ ที่ประกอบกันเป็นประเทศในการประชุมเสมือนจริงที่เบอร์ลิน
การประชุมที่จัดขึ้นจากระยะไกล แต่มีตำแหน่งเป็นประธานในเมืองหลวงของเยอรมนีมีขึ้นตั้งแต่วันที่ 28 ถึงวันที่ 30 ตุลาคม ข้อตกลงระหว่างรัฐมนตรี – ประธานาธิบดีในการให้สัตยาบันข้อบังคับใหม่และแสดงให้เห็นถึงขั้นตอนสำคัญในการนำGlücksspielneuregulierungstaatsvertrag (GlüNeuRStV) มาใช้ในกฎหมาย ร่างกฎหมายฉบับร่างได้รับการอนุมัติแล้วในเดือนมีนาคมปีนี้และไม่มีการแทรกแซงใด ๆ โดยคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อได้รับแจ้งเกี่ยวกับแผนดังกล่าว
เมื่อตลาดที่ได้รับการควบคุมใหม่ได้เปิดตัวทั่วประเทศแล้วจะเปิดตลาดการพนันออนไลน์ในเยอรมนีสำหรับการพนันทุกรูปแบบ สิ่งนี้จะเห็นเกมคาสิโนออนไลน์เช่นเกมสล็อตเช่นเดียวกับโป๊กเกอร์และการพนันกีฬาถูกกฎหมายทั่วประเทศ นอกจากนี้ยังจะรักษาการผูกขาดที่รัฐบาลกลางถือลอตเตอรี่อยู่ในปัจจุบันซึ่งสามารถขยายไปยังเกมบนโต๊ะได้ตามดุลยพินิจของพวกเขา
ตอบสนองต่อGlüNeuRStV
การตอบสนองของ DLTB
ในหลาย ๆ คนที่เสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายใหม่หนึ่งในสิ่งที่มีอิทธิพลมากที่สุดคือ Deutscher Lotto und Totoblock (DLTB) นี่คือองค์กรที่เป็นตัวแทนของลอตเตอรี่ของรัฐต่างๆในประเทศ มีการยกย่องว่ากฎหมายใหม่นี้เป็นหลักฐานว่าลอตเตอรี่จะมีบทบาทสำคัญในตลาดการพนันออนไลน์ที่กำลังเติบโต
ประธานสมาคมคนปัจจุบันคือเจอร์เก้นเฮฟเนอร์ซึ่งเป็นกรรมการผู้จัดการของ Lotto Rheinland-Pfalz ด้วย ในแถลงการณ์ที่เผยแพร่หลังจากข้อตกลงดังกล่าวเขาเต็มไปด้วยการยกย่องรัฐมนตรี – ประธานาธิบดี จากการประเมินของเขาความจริงที่ว่าตัวแทนทั้ง 16 คนสามารถตกลงกันได้เป็นหลักฐานว่ารูปแบบของระเบียบของรัฐบาลกลางในปัจจุบันทำงานได้ดี
DLTB และผู้ให้บริการที่เป็นสมาชิกจะยังคงปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในGlüNeuRStVตามที่Häfnerกล่าว สิ่งนี้จะช่วยให้ผู้ให้บริการเหล่านี้สามารถนำเสนอกลุ่มเกมที่หลากหลายและน่าสนใจให้กับผู้บริโภคได้อย่างต่อเนื่องในขณะที่มั่นใจได้ว่าบริการของพวกเขาจะได้รับการปกป้องและความปลอดภัยในระดับสูง
สิ่งที่ DAW ต้องพูดในเรื่องนี้
อีกกลุ่มหนึ่งที่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับGlüNeuRStVคือสมาคมห้องโถงเกมสำหรับประเทศ Deutsche Automatenwirtschaft (DAW) กลุ่มนี้ยินดีเป็นอย่างยิ่งต่อการออกกฎหมายใหม่โดยระบุว่าตลาดใหม่จะส่งผลให้มีการนำเกณฑ์เชิงคุณภาพมาใช้กับห้องพนันในเยอรมนีเป็นครั้งแรก
เกณฑ์เหล่านี้จะช่วยให้รัฐสามารถเสนอใบอนุญาตหลายใบให้กับผู้ประกอบการต่างๆในภูมิภาคได้ สิ่งนี้สามารถเห็นรัฐสมาชิกต่างๆเสนอใบอนุญาตให้กับหน่วยงานเอกชนเพื่อจัดหาลอตเตอรี่สล็อตและห้องเล่นเกมให้กับประชาชนในพื้นที่ ในขณะที่รัฐสามารถจ้างบริการจากภายนอกได้ แต่พวกเขาก็ยังรักษาสิทธิ์ในการกำหนดระยะทางขั้นต่ำที่ผู้รับอนุญาตจะต้องรักษาระหว่างสถานที่ของตน
จากนั้น DAW ได้กล่าวต่อไปถึงความสำคัญของคุณภาพของห้องโถงเกมที่พวกเขาเสนอใบอนุญาตให้ดำเนินการภายในเขตอำนาจศาลของตน สมาคมได้เสนอแนะว่ารัฐควรสามารถพึ่งพาคุณภาพนี้ควบคู่ไปกับสัมปทานอื่น ๆ และระยะทางขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อให้บริการที่ปลอดภัยและเชื่อถือได้แก่พลเมืองเยอรมัน
Georg Stecker โฆษกของ DAW ได้ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับข้อตกลงระหว่างรัฐมนตรี – ประธานาธิบดี นอกจากนี้เขายังพยายามยกย่องนักการเมืองที่บรรลุข้อตกลงอย่างครอบคลุมและในเวลาที่ดี คำพูดของเขามุ่งเน้นไปที่การเจรจายาวนานหลายปีที่เกิดขึ้นเพื่อให้เข้ากับสถานการณ์ที่เราอยู่ในตอนนี้
Lotto Baden-Württemberg’s Two Cents
อย่างไรก็ตามการยกย่องนี้ไม่ได้หมายความว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นบ้านที่สมบูรณ์และแห้งแล้วในขณะนี้ ตามที่ Georg Wacker กรรมการผู้จัดการของ Lotto Baden-Württenmbergได้รับแรงกดดันจากรัฐในขณะนี้ที่จะผลักดันเรื่องนี้ โฆษกได้แนะนำว่าขณะนี้ลูกบอลอยู่ในศาลและพวกเขาต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อดำเนินการตามคำตัดสิน
Wacker กล่าวว่านี่เป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้วงล้อเคลื่อนไหวเพื่อเปลี่ยนสนธิสัญญาแห่งรัฐให้เป็นกฎหมายของรัฐที่ใช้บังคับได้และถูกต้อง สิ่งนี้จะช่วยให้กฎระเบียบสามารถนำไปใช้ได้อย่างราบรื่นภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2564
Wacker และHäfnerต่างเห็นพ้องกันว่าเป็นเรื่องสำคัญยิ่งที่ตลาดที่มีการควบคุมใหม่จะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดในเยอรมนี การควบคุมนี้จะขึ้นอยู่กับหน่วยงานกำกับดูแลใหม่ที่กำลังจัดตั้งขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลนี้ตั้งอยู่ในรัฐ Sachsen-Anhalt และตามความเห็นของเก้าอี้ DLTB และ Wacker ไม่สามารถมาได้เร็วพอที่จะรับประกันความปลอดภัยของตลาด
Häfnerกล่าวว่าความเร่งรีบในการทำให้องค์กรเริ่มดำเนินการได้จะช่วยให้การควบคุมเข้มแข็งขึ้นและจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถใช้แนวทางที่ประสานกันมากขึ้นในการเปิดตลาด ตามที่ประธาน DLTB กล่าวว่าจะช่วยจัดการกับผู้เข้าร่วมในตลาดตั้งแต่เนิ่นๆและจะปรับปรุงการปกป้องชาวเยอรมันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
นอกจากนี้เขายังแนะนำว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะต้องดำเนินการปราบปรามผู้ประกอบการในตลาดอย่างรวดเร็วและเข้มงวดซึ่งจะไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบในภูมิภาคที่ได้รับใบอนุญาต สิ่งนี้จะทำให้การควบคุมหน่วยงานดังกล่าวก่อนหน้านี้เนื่องจากการดำเนินการขั้นเด็ดขาดจะเป็นแบบอย่างในตลาด
Wacker สร้างขึ้นจากสิ่งนี้โดยเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในประเด็นที่หน่วยงานกำกับดูแลจะเป็นหัวใจสำคัญในการปกป้องนักพนันที่อายุน้อยและอ่อนแอในประเทศ เขาสะท้อนเสียงเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลลุกขึ้นและทำงานโดยเร็วที่สุด Wacker กล่าวว่าสิ่งนี้จะช่วยปรับปรุงการป้องกันนักพนันที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะเนื่องจากจะสามารถดูแลตลาดได้ตั้งแต่เริ่มต้น
เขากล่าวว่าการปิดช่องโหว่ทางกฎหมายจะเป็นเรื่องสำคัญเมื่อเห็นได้ชัดว่าผู้ประกอบการกำลังหาประโยชน์จากพวกเขา นอกเหนือจากนี้ Wacker เชื่อว่าผู้ที่พบว่าละเมิดกฎใหม่ควรได้รับการลงโทษอย่างรวดเร็วสำหรับการละเมิดของพวกเขาเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้สนธิสัญญาแห่งรัฐเกี่ยวกับการพนันถูกมองว่าไม่มีอะไรมากไปกว่าเศษกระดาษ
วิธีการดังกล่าวสามารถช่วยปรับปรุงความร่วมมือระหว่างผู้ปฏิบัติงานและฝ่ายนิติบัญญัติเนื่องจากทั้งสองฝ่ายจะดำเนินการไปสู่ตลาดที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นซึ่งมีการจัดลำดับความสำคัญของการปกป้องผู้เล่นและการตอบสนองต่อภัยคุกคามเช่นปัญหาการพนัน จากข้อมูลของ Wacker สิ่งนี้ไม่สามารถทำงานได้ในตลาดที่ทางการมองว่าอ่อนแอดังนั้นพวกเขาต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อควบคุมการพนันของเยอรมัน
แม้ว่ากฎหมายใหม่จะไม่มีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์จนกว่าจะถึงเดือนกรกฎาคมของปีหน้าผู้ประกอบการที่ตกลงที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบที่กำหนดไว้ในกฎหมายดังกล่าวได้รับอนุญาตให้เสนอบริการแก่สาธารณชนได้ในช่วงต้น ช่วงการเปลี่ยนแปลงนี้เริ่มต้นในวันที่ 15 ตุลาคมและได้เห็นผู้ประกอบการเหล่านี้ให้บริการเกมออนไลน์แก่ชาวเยอรมันตั้งแต่นั้นมา
กฎระเบียบชั่วคราวเหล่านี้ที่บังคับใช้จนถึงเดือนกรกฎาคมกำหนดว่าผู้ปฏิบัติงานควรปฏิบัติตามการควบคุมการป้องกันผู้เล่นที่สนธิสัญญาฉบับใหม่ให้ความสำคัญเป็นอย่างมาก นอกจากนี้เกมบนโต๊ะทั้งหมดได้ถูกลบออกจากเว็บไซต์ของผู้ให้บริการเหล่านี้และมีเงินเดิมพันสูงสุดของสล็อต€ 1 ต่อการหมุนในเกมสล็อตทั้งหมด
ในที่สุดใบอนุญาตในการเสนอการพนันกีฬาก็ได้รับรางวัลในวันที่ 9 ตุลาคมหลังจากถูกเลื่อนออกไปเป็นเวลาหลายปีจากความท้าทายทางกฎหมายทำให้ปัจจุบันมีผู้ได้รับใบอนุญาต 15 คนในตลาดเยอรมันและจะมีขึ้นอีก
รัฐมนตรี – ประธานาธิบดีเยอรมันให้สัตยาบันกฎหมายการพนันฉบับใหม่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง – ประธานาธิบดี 16 รัฐของเยอรมนีได้ให้สัตยาบันกรอบการกำกับดูแลใหม่สำหรับการพนันซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคมในการประชุมประจำปี
การประชุมของประมุขแห่งรัฐจัดขึ้นจากระยะไกลโดยมีกรุงเบอร์ลินเป็นประธานในช่วงวันที่ 28 ถึง 30 ตุลาคมซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในกระบวนการนี้เพื่อให้Glücksspielneuregulierungstaatsvertrag (GlüNeuRStV) มีผลบังคับใช้ ประมุขแห่งรัฐได้อนุมัติร่างกฎหมายแล้วในเดือนมีนาคมปีนี้ในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปไม่ได้แทรกแซงเมื่อGlüNeuRStVได้รับแจ้งไปยังหน่วยงาน
GlüNeuRStVเปิดตลาดเกมออนไลน์ไปยังสล็อตและโป๊กเกอร์รวมถึงการพนันกีฬาในขณะเดียวกันก็รักษาการผูกขาดลอตเตอรีของรัฐซึ่งเป็นสิ่งที่สามารถขยายไปยังเกมบนโต๊ะได้
Deutscher Lotto und Totoblock (DLTB) ซึ่งเป็นสมาคมร่มที่มีอิทธิพลสำหรับผู้ให้บริการลอตเตอรีของรัฐยกย่องGlüNeuRStVว่าเป็นหลักฐานถึงความสำคัญของลอตเตอรี่ในตลาดเกมที่ขยายตัว
ประธาน DLTB คนปัจจุบันและกรรมการผู้จัดการ Lotto Rheinland-Pfalz JürgenHäfnerกล่าวว่าข้อเท็จจริงของหัวหน้ารัฐของLänderทั้ง 16 คนสามารถบรรลุข้อตกลงได้แสดงให้เห็นว่ารูปแบบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน “ทำงานได้ดีมาก”
“ สมาชิก DLTB จะปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของสนธิสัญญาแห่งรัฐต่อไปและนำเสนอผลิตภัณฑ์ที่ปลอดภัยสำหรับผู้ที่สนใจในการพนันต่อไป” เขากล่าวเสริม
สมาคมห้องเล่นเกม Deutsche Automatenwirtschaft (DAW) ยังยินดีต่อการให้สัตยาบันของGlüNeuRStVโดยสังเกตว่าจะมีการนำเกณฑ์เชิงคุณภาพมาใช้กับการออกใบอนุญาตห้องเล่นเกมเป็นครั้งแรก
ซึ่งหมายความว่ารัฐจะสามารถออกใบอนุญาตสล็อตและห้องเล่นเกมได้หลายใบหากผู้สมัครสามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขของสนธิสัญญาได้ในขณะที่ยังคงรับผิดชอบในการกำหนดระยะทางขั้นต่ำระหว่างผู้รับใบอนุญาตในเขตอำนาจศาลของตน
“ ตอนนี้สิ่งสำคัญคือรัฐของรัฐบาลกลางต้องพึ่งพาคุณภาพของเกมอาร์เคดเมื่อดำเนินการตามสัญญาทั้งในเรื่องของสัมปทานหลายรายการและระยะทางขั้นต่ำ [ระหว่างสถานที่จัดงาน]” โฆษกของ DAW Georg Stecker กล่าว
เขาเสริมว่านักการเมืองสมควรได้รับเครดิตในการบรรลุข้อตกลงประนีประนอมหลังจาก “การเจรจาอย่างเข้มข้นหลายปี”
ขณะนี้GlüNeuRStVจะต้องได้รับการให้สัตยาบันโดยรัฐสภา 13 แห่งจาก 16 รัฐของเยอรมนีภายในวันที่ 30 เมษายนปีหน้าหากมีการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่วางแผนเปิดตัวในวันที่ 1 กรกฎาคม
Georg Wacker กรรมการผู้จัดการของ Lotto Baden-Württembergซึ่งเป็นสมาชิก DLTB เรียกร้องให้รัฐสภาของเยอรมนีดำเนินการอย่างรวดเร็วหลังจากการให้สัตยาบันของรัฐมนตรี – ประธานาธิบดี
“ ตอนนี้ลูกบอลอยู่ในศาลของรัฐ พวกเขาจะต้องแปลง [สนธิสัญญา] ให้เป็นกฎหมายของรัฐที่ถูกต้องเพื่อให้กฎระเบียบต่างๆดำเนินการได้ตามแผนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2564” เขากล่าว
ทั้ง Wacker และเก้าอี้ DLTB Häfnerได้พูดคุยถึงความสำคัญของตลาดที่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดและหน่วยงานกำกับดูแลใหม่ซึ่งตั้งอยู่ใน Sachsen-Anhalt จะได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยเร็วที่สุด
“ สิ่งนี้จะช่วยให้สามารถควบคุมผู้เข้าร่วมตลาดได้อย่างเข้มแข็งและประสานงานกันได้ดียิ่งขึ้นในแง่ของการปกป้องผู้เล่นและเยาวชน” Häfnerกล่าว “ นอกจากนี้การบังคับใช้อย่างเข้มงวดกับผู้ให้บริการที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐจะง่ายขึ้น”
Wacker กล่าวเพิ่มเติมว่า: “ในแง่ของการปกป้องเยาวชนและผู้เล่นที่มีประสิทธิภาพหน่วยงานกำกับดูแลใน Sachsen-Anhalt ต้องพร้อมที่จะรับผิดชอบโดยเร็วที่สุด
“ต้องมีการควบคุม” รางป้องกัน “ตามกฎหมายและละเมิดตามทำนองคลองธรรมมิฉะนั้นสนธิสัญญาแห่งรัฐใหม่เกี่ยวกับการพนันจะไม่มีอะไรมากไปกว่ากระดาษหลายหน้า” เขาเตือน
แม้ว่าGlüNeuRStVจะไม่มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการจนถึงเดือนกรกฎาคม 2564 แต่ผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดได้รับอนุญาตให้นำเสนอบริการของตนในเยอรมนีภายใต้ระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงที่เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม
สิ่งนี้กำหนดให้ผู้ปฏิบัติงานต้องปฏิบัติตามการควบคุมการป้องกันผู้เล่นของกฎหมายตลอดจนการเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติงานหลายอย่าง สิ่งเหล่านี้รวมถึงการลบเกมบนโต๊ะทั้งหมดและใช้ 1 ยูโรต่อจำนวนเงินเดิมพันของสล็อตสปินและการหมุนสล็อต 5 วินาทีภายในวันที่ 15 ธันวาคม
ในขณะเดียวกันใบอนุญาตการพนันกีฬาก็ได้รับรางวัลหลายปีหลังจากเกิดความล่าช้าและความท้าทายทางกฎหมายในวันที่ 9 ตุลาคม จนถึงปัจจุบันมีการออกใบอนุญาต 15 ใบรวมถึง GVC สี่ใบเพียงอย่างเดียว