สารบัญ
EGBA แนะนำการยุติการผูกขาดของฟินแลนด์ European Gaming and Betting Association (EGBA) ได้ปัดเศษปี 2020 พร้อมเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงเกี่ยวกับนโยบายการพนันของรัฐบาลฟินแลนด์ ได้แนะนำว่ารัฐฟินแลนด์จำเป็นต้อง “แก้ไข” ตลาดการพนันของตน วิธีหลักในการทำเช่นนั้นคือการรื้อการผูกขาดการพนันจำนวนมากของ Veikkaus ในประเทศนอร์ดิก
สำหรับตู้เอทีเอ็มทุกเครื่องในฟินแลนด์มีเครื่องสล็อตสิบเครื่อง EGBA กล่าว
European Gaming and Betting Association (EGBA) นำเสนอบทวิจารณ์มากมายเกี่ยวกับการผูกขาดในวงกว้างของ Veikkaus ผู้ให้บริการชาวฟินแลนด์เกี่ยวกับข้อเสนอการพนันเกือบทั้งหมดในฟินแลนด์
สมาคมตั้งข้อสังเกตว่าฟินแลนด์เป็นประเทศเดียวในสหภาพยุโรปที่ยังคงผูกขาดการพนันในประเทศของตน ความเป็นจริงนี้ทำให้ Veikkaus เติบโตขึ้นเป็นหนึ่งในผู้ให้บริการรายใหญ่ที่สุดในยุโรปโดยมีรายได้ปีละ 1.6 พันล้านยูโร
Maarten Haijer เลขาธิการ EGBA ตั้งข้อสังเกตว่าทุกวันนี้มีคนได้ยินคำวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับ Veikkaus และการมีการผูกขาดการพนันในฟินแลนด์อย่างครอบคลุมบ่อยครั้งมากขึ้น
ในรายงานโดยละเอียดของเขาที่มีชื่อว่า“ Dear Santa, Finland โปรดแก้ไขนโยบายการพนันของตนได้ไหม” Haijer สรุปว่าเครือข่ายสล็อตแมชชีนของ Veikkaus นั้นกว้างใหญ่มากแค่ไหนในทุกตู้ ATM ในประเทศนั้นมีเครื่องสล็อตสิบเครื่องซึ่งประกอบไปด้วยเครือข่ายที่กว้างขวาง ร้านค้าซุ้มและสถานีบริการน้ำมัน
Veikkaus อ้างว่าตระหนักถึงปัญหานี้โดยสัญญาว่าจะนำเครื่องสล็อต 8,000 เครื่องออกจากค่าคอมมิชชั่นภายในสิ้นปี 2020 การเคลื่อนไหวนี้ได้รับการกล่าวว่าสอดคล้องกับการใช้กลยุทธ์ความรับผิดชอบต่อสังคมใหม่โดยมีปัญหาการพนันใน ฟินแลนด์ได้รับการยอมรับอย่างดีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ความคิดเห็นของประชาชนกำลังหันมาต่อต้าน Veikkaus, Surveys Show
แต่ดูเหมือนว่ากระแสน้ำจะยังคงต่อต้าน Veikkaus และการผูกขาดเนื่องจากความคิดเห็นสาธารณะที่ลดลงของผู้ให้บริการบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงในความนิยมในการรื้อการผูกขาดของผู้ให้บริการ
ปัจจุบัน Finns นิยมเปลี่ยนการผูกขาดของ Veikkaus ด้วยระบบการออกใบอนุญาตแบบเปิดเช่นเดียวกับทั่วยุโรปที่เหลือ ระบบนี้จะช่วยให้ บริษัท เอกชนสามารถเสนอทางเลือกในการพนันได้มากขึ้นโดยเฉพาะการพนันออนไลน์
ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับรูปแบบการพนันทางเลือกดังกล่าวส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความจริงที่ว่าแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะรักษาการผูกขาดการพนันเมื่อจัดการกับขอบเขตของการพนันออนไลน์
ความสะดวกที่มอบให้กับผู้บริโภคในการเปลี่ยนจากผู้ให้บริการออนไลน์รายหนึ่งไปยังอีกรายหนึ่งหมายความว่าการรักษาการควบคุมที่คล้ายกับระบบผูกขาดนั้นเป็นเรื่องที่ท้าทายอย่างไม่น่าเชื่อ
รายงานของ Haijer ให้ข้อสังเกตว่า“ การสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่าปีที่แล้ว 16.4% ของรายได้จากการพนันออนไลน์ของฟินแลนด์ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้ที่ต้องเสียภาษี€ 105m ถูกใช้จ่ายโดย Finns ในเว็บไซต์การพนันระหว่างประเทศซึ่งจ่ายภาษีที่อื่น”
เสน่ห์ที่เว็บไซต์พนันนอกประเทศเหล่านี้มอบให้กับ Finns นั้นค่อนข้างเกิดจาก“ อัตราการเดิมพันและอัตราผลตอบแทนที่ดีกว่าการชนะที่สูงขึ้นและการเลือกผลิตภัณฑ์ที่กว้างกว่า Veikkaus”
เป็นผลให้รัฐสูญเสียรายได้จากการพนันออนไลน์ที่ต้องเสียภาษีส่วนใหญ่ของฟินแลนด์ นอกจากนี้ผู้เล่นชาวฟินแลนด์ยังไม่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของประเทศเนื่องจากสิ่งเหล่านี้ไม่มีผลบังคับใช้กับเว็บไซต์เดิมพันระหว่างประเทศ
Monopoly Network ล้มเหลวในการปกป้องประชาชนจากปัญหาการพนัน
เนื่องจากการผูกขาดอย่างมากมายของ Veikkaus ที่ล้มเหลวในการขยายขอบเขตของ igaming รายงานของเลขาธิการ EGBA Maarten Haijer ยังคงฟ้องระบบการผูกขาดโดยอ้างว่ามีเพียง“ ไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่า Finns ได้รับการปกป้องที่ดีกว่าคู่ค้าในยุโรป .”
จากตัวเลขล่าสุดที่เผยแพร่โดยสถาบันสุขภาพและสวัสดิการของประเทศอัตราการพนันที่เป็นปัญหาของฟินแลนด์อยู่ที่ประมาณ 3% สิ่งนี้ทำให้สูงกว่าตัวอย่างเช่นความชุก 0.3% ของสเปนถึงสิบเท่าแม้ว่าประเทศนั้นจะมีขนาดใหญ่กว่ามากและในทำนองเดียวกันก็ไม่มีการผูกขาดทางออนไลน์
ในส่วนนี้ Veikkaus ได้ทำการสำรวจเกี่ยวกับอัตราการพนันที่มีปัญหาของฟินแลนด์ ผลการสำรวจดำเนินการระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ถึงเมษายนของปี 2020 ผลการสำรวจชี้ให้เห็นว่ามีอัตราการเกิดปัญหาการพนันที่ต่ำกว่ารายงานของสถาบันสุขภาพและสวัสดิการซึ่งได้ผลลัพธ์ 2.3% แม้ว่าผลลัพธ์ระหว่างทั้งสองอย่างชัดเจนจะไม่แตกต่างกันมากนัก
ประเทศนอร์ดิกอื่น ๆ ได้รับประโยชน์จากการยุติการผูกขาดการพนัน
การสรุปรายงานของ European Gaming and Betting Association (EGBA) เป็นหลักฐานที่ชัดเจนของประเทศในกลุ่มนอร์ดิกที่อยู่ใกล้เคียงในความเป็นจริงได้รับประโยชน์จากการรื้อการผูกขาดการพนันที่เคยมีอยู่
เมื่อเปลี่ยนการผูกขาดการพนันออนไลน์ด้วยระบบการออกใบอนุญาตแบบเปิดในปี 2555 เดนมาร์กพบว่าการพนันนอกประเทศลดลงจาก 28% ในปี 2555 เหลือเพียง 9% ในปี 2562 ส่วนใหญ่ต้องขอบคุณการแข่งขันเพิ่มเติมที่มีอยู่ในตลาด
วิธีนี้ช่วยให้สามารถรวบรวมรายได้จากภาษีโดยรัฐเดนมาร์กได้มากขึ้นโดยมีผู้เล่นชาวเดนมาร์กเล่นการพนันภายในกรอบที่มีการควบคุมมากขึ้นในขณะที่เพลิดเพลินกับการคุ้มครองของกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของเดนมาร์ก
Danske Spil ซึ่งเป็น บริษัท ผูกขาดเดิมของเดนมาร์กไม่ได้รับผลกระทบอย่างมากจากการเปลี่ยนแปลงของตลาดดังกล่าวรายได้ของ บริษัท เพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าในช่วงระหว่างปี 2555 ถึง 2562
ในทำนองเดียวกันจำนวนการพนันนอกชายฝั่งในสวีเดนก็ลดลงอย่างรวดเร็วหลังจากการเปิดตัวระบบตลาดแบบหลายผู้ให้บริการ – จาก 56% ในปี 2559 ลดลงเป็น 15% ในปี 2563
สรุปได้ว่าตอนนี้ Maarten Haijer เลขาธิการ EGBA มองว่ารัฐบาลฟินแลนด์จะตัดสินใจอย่างถูกต้องในเรื่องเหล่านี้: แทนที่ระบบผูกขาดของ Veikkaus ด้วยระบบการออกใบอนุญาตแบบเปิด
เขามั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะไม่รุนแรงเกินไปหรือเป็นการปฏิวัติหรือมุ่งเป้าไปที่การโค่น Veikkaus อย่างครบถ้วน แต่เป็น:“ วิธีที่เหมาะสมในการตอบสนองความต้องการของนักพนันชาวฟินแลนด์ที่แสวงหาทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการผูกขาดและกำลังเล่นการพนัน เว็บไซต์การพนันระหว่างประเทศ – และควบคุมและเก็บภาษีกิจกรรมนี้”
คำกล่าวปิดท้ายของเขาเป็นจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่จำเป็นมาก:“ ประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปได้ทำสิ่งนี้ไปแล้วมันสมเหตุสมผลและถึงเวลาแล้วที่ฟินแลนด์จะต้องทำเช่นเดียวกัน
European Gaming and Betting Association (EGBA) ได้ยุติปี 2020 พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลฟินแลนด์ “แก้ไข” นโยบายการพนันโดยยุติการผูกขาดของ Veikkaus ในประเทศ
สมาคมชี้ให้เห็นว่าฟินแลนด์เป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพียงประเทศเดียวที่ยังคงผูกขาดการพนันซึ่งเป็นสิ่งที่ทำให้ Veikkaus เติบโตขึ้นเป็นหนึ่งในผู้ให้บริการรายใหญ่ที่สุดในทวีปโดยมีรายได้ปีละ 1.6 พันล้านยูโร
“ ทุกวันนี้คุณมีแนวโน้มที่จะได้ยินคำวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับ Veikkaus และความแพร่หลายในสังคมฟินแลนด์” Maarten Haijer เลขาธิการ EGBA กล่าว
Haijer กล่าวว่าเครือข่ายสล็อตมีขนาดใหญ่มากจนสำหรับตู้เอทีเอ็มทุกเครื่องในประเทศมีเครื่องสล็อตสิบเครื่องสิ่งที่ Veikkaus ต้องการแก้ไขโดยนำเครื่อง 8,000 เครื่องออกให้บริการภายในสิ้นปีนี้
อย่างไรก็ตามสิ่งนี้มาพร้อมกับความคิดเห็นของสาธารณชนที่เปลี่ยนไปเพื่อสนับสนุนการยุติการผูกขาดดังที่เห็นได้จากการสำรวจในปี 2019 จาก บริษัท ในเครือ Kasino Curt
ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับรูปแบบการพนันทางเลือกนี้ Haijer อธิบายว่าส่วนใหญ่เป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับใช้ระบบผูกขาดทางออนไลน์
“ นั่นหมายความว่าทางเลือกอื่น ๆ สำหรับ Veikkaus สามารถพบได้ง่ายบนอินเทอร์เน็ตด้วยเว็บไซต์เดิมพันระดับนานาชาติ” เขากล่าว “ การสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่าปีที่แล้ว 16.4% ของรายได้จากการพนันออนไลน์ของฟินแลนด์ซึ่งเทียบเท่ากับ 105 ล้านยูโรของรายได้ที่ต้องเสียภาษีถูกใช้ไปโดย Finns ในเว็บไซต์การพนันระหว่างประเทศซึ่งจ่ายภาษีที่อื่น”
เขากล่าวว่าไซต์เหล่านี้ให้ผลตอบแทนที่ดีกว่าการชนะที่สูงขึ้นและผลิตภัณฑ์ที่มีให้เลือกมากมาย
มีหลักฐานเพียงเล็กน้อยว่าชาวฟินแลนด์ได้รับการปกป้องจากอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนันภายใต้กรอบการผูกขาด Haijer กล่าวต่อ สถาบันสุขภาพและสวัสดิการของประเทศประเมินว่าอัตราปัญหาการพนันของประเทศอยู่ที่ประมาณ 3% ซึ่งสูงกว่าความชุกของสเปน 0.3% ถึง 10 เท่าแม้ว่าประเทศนั้นจะใหญ่กว่ามากและไม่มีการผูกขาดทางออนไลน์ก็ตาม
“ ไม่มีหลักฐานที่น่าสนใจว่า Finns ได้รับการปกป้องที่ดีกว่าในทางใดทางหนึ่งที่คู่ค้าในยุโรปของพวกเขาเนื่องจากการผูกขาดการพนันออนไลน์ของประเทศ – มันเป็นตำนาน” Haijer กล่าว