Lords Report เรียกร้องให้มีการปฏิรูปการพนัน คณะกรรมการคัดเลือกเฮาส์ออฟลอร์ดสเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมการพนัน เพิ่งเผยแพร่รายงานที่แสดงรายละเอียดของมาตรการที่หลากหลาย ซึ่งอุตสาหกรรมควรต่อสู้กับการพนันที่เป็นอันตราย ข้อเสนอแนะ รวมถึงการจัดหมวดหมู่กล่องวิดีโอเกม จัดประเภทใหม่ ห้ามผู้ให้การสนับสนุน บริษัท เสื้อการพนัน
กล่องของขวัญและเสื้อผู้สนับสนุนเป้าหมาย
หลังจากผ่านไปหนึ่งปีคณะกรรมการคัดเลือกเฮาส์ออฟลอร์ดสได้เผยแพร่รายงาน ‘การพนันอันตราย – เวลาสำหรับการกระทำ’ รายงานแนะนำการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงสำหรับอุตสาหกรรมและหน่วยงานกำกับดูแล มันจะทำให้การอ่านเป็นเรื่องน่ากังวลสำหรับบางคนและจะมีอิทธิพลอย่างมากต่อการทบทวนพระราชบัญญัติการพนันในปี 2548
เมื่อพูดถึงการเปิดตัวรายงานประธาน Lord Grade of Yarmouth ได้เรียกร้องให้ ‘การกระทำเร่งด่วน’ จากรัฐบาล เขาอธิบายว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อจัดลำดับความสำคัญของการคุ้มครองผู้เล่นมากกว่าผลกำไร ตามเกรดของยาร์เมิ ธ :
“ พฤติกรรมของผู้ประกอบการเล่นการพนันบางคนซึ่งผู้มีความเสี่ยงถูกกำหนดเป้าหมายด้วยการชักจูงให้เล่นการพนันต่อเมื่อผู้ประกอบการรู้ว่าพวกเขาไม่สามารถจ่ายเงินได้ตกใจคณะกรรมการ”
ท่านลอร์ดยังแนะนำให้จัดเก็บภาษีในอุตสาหกรรมเพื่อต่อสู้กับการพนันอันตราย เขากล่าวว่าจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพื่อให้พลุกพล่านสามารถรักษาอาการติดการพนันได้ดีขึ้นด้วยต้นทุนที่ครอบคลุมโดยผลกำไรของอุตสาหกรรม รายงานประกอบด้วยคำแนะนำ 66 ข้อหากดำเนินการแล้วจะมีการเปลี่ยนแปลงอนาคตของการพนันในสหราชอาณาจักร
รายงานครอบคลุมปัญหาที่หลากหลายซึ่งอุตสาหกรรมกำลังเผชิญอยู่ขณะเดียวกันก็จัดการกับหัวข้อปัจจุบันบางหัวข้อ ตัวอย่างเช่นคณะกรรมการต้องการยกเค้ากล่องนำภายใต้กฎระเบียบ นี่หมายถึงการจัดหมวดหมู่พวกเขาเป็น “เกมแห่งโอกาส” เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ เช่นเบลเยียมที่มีอยู่แล้ว การวิจัยแสดงให้เห็นว่ามีการเชื่อมโยงระหว่างการใช้จ่ายกล่องของขวัญและการพนันที่มีปัญหาและเป็นปัญหาที่ขุนนางคิดว่าจำเป็นต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วน
คำแนะนำที่สำคัญ
ในแง่ของการเดิมพันรายงานเรียกร้องให้มีการเปิดตัวบริการตรวจการแผ่นดินของนักพนันอิสระตามกฎหมาย นอกจากนี้ยังสามารถสั่งห้าม ‘วางเดิมพันเพื่อดู’ สตรีมมิ่งสัญญาควบคู่ไปกับการควบคุมดูแลที่ดีขึ้นจากคณะกรรมการการพนันเรื่อง ‘แมนนิ่งเดี่ยว’ ใน LBOs
ข้อเสนอแนะในภาคการเล่นเกมรวมถึงเกมใหม่ทั้งหมดที่ควรทดสอบสำหรับตัวบ่งชี้อันตรายก่อนที่จะเผยแพร่ต่อสาธารณะ ความเร็วของเกมออนไลน์ควรจับคู่กับเกมบนพื้นดินนั้นและควรอยู่ภายใต้ข้อ จำกัด การเดิมพันที่เทียบเท่ากัน
ผู้ที่ทำงานด้านการตลาดควรตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้น รายงานแนะนำว่า บริษัท ในเครือทั้งหมดควรมีใบอนุญาตจากคณะกรรมการการพนัน ควรมีการวิจัยอิสระเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างการโฆษณากับการพนัน สปอนเซอร์การโฆษณาในสถานที่และชุดกีฬาอาจถูกแบนแม้ว่าจะมีข้อยกเว้นสำหรับการแข่งม้าและเกรย์ฮาวด์ ฟุตบอลที่ไม่ใช่พรีเมียร์ลีกและกีฬาอื่น ๆ จะได้รับการยกเว้นจนถึงปี 2566
อายุขั้นต่ำในการเล่นสลากกินแบ่งแห่งชาติอาจเพิ่มขึ้นเป็น 18 ปีขึ้นไปจาก 16 คณะกรรมการการพนันควรทำการวิเคราะห์ประจำปีเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการดูแลระบบและการโฆษณาของลอตเตอรีและภาษีกำไรขั้นต้นควรใช้แทน
ในขณะที่ผู้ประกอบการอาจดูรายงานนี้จากคณะกรรมการคัดเลือกเป็นการจู่โจมอุตสาหกรรมผู้ควบคุมไม่ได้รับอันตรายใด ๆ โครงสร้างเงินทุนใหม่และการตรวจสอบประสิทธิภาพทุกสามปีสำหรับคณะกรรมาธิการการพนันได้รับการแนะนำ คณะกรรมาธิการยังได้รับคำสั่งให้ตรวจสอบค่าปรับตามที่ควรจะทำเพื่อสะท้อนขนาดของผู้ประกอบการที่ได้รับ
รายงานยังกำหนดชุดของมาตรการที่สามารถใช้เพื่อแก้ไขปัญหาการพนัน เหล่านี้รวมถึงปัญหาการจัดเก็บการพนันการปรับปรุงในการรักษาพลุกพล่านและการกลับมาของการสำรวจความชุกของการพนันของอังกฤษ การตรวจสอบความสามารถในการจ่ายได้ดำเนินการโดยผู้ประกอบการจะต้องปฏิบัติตามแนวทางที่กำหนดเพิ่มเติมและข้อมูลความสามารถในการจ่ายของผู้เล่นสามารถแบ่งปันระหว่าง บริษัท ควรให้ข้อมูลแก่นักวิจัย ธนาคารจะมีส่วนร่วมในการสร้างระบบใหม่ทั่วทั้งอุตสาหกรรมเพื่อป้องกันการทำธุรกรรมการพนัน
รายงานของขุนนางได้รับการเผยแพร่หลังจากคณะกรรมการบัญชีสาธารณะของสภาเผยแพร่รายงานการเหยียดหยามของตนเองเรียกร้องให้ยกเครื่องพระราชบัญญัติการพนันปี 2005 อธิบายถึงคณะกรรมาธิการการพนันว่าเป็น ‘ไร้ฟัน’ รายงานยังได้รับการตีที่ DCMS ซึ่งเรียกว่า ‘พึงพอใจ’
การตอบสนองที่หลากหลายจากอุตสาหกรรม
สภาการเดิมพันและการเล่นเกมซึ่งเป็นสมาคมอุตสาหกรรมที่เป็นตัวแทนของร้านพนันคาสิโนและผู้ให้บริการออนไลน์ส่วนใหญ่ของสหราชอาณาจักรมีปฏิกิริยาตอบสนองเชิงบวกต่อการตีพิมพ์รายงานนี้เป็นส่วนใหญ่ CEO Michael Dugher เรียกร้องให้รัฐบาลนำการทบทวนพระราชบัญญัติการพนันปี 2005 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง BGC เห็นด้วยกับท่าทางของขุนนางว่าการพนันควรจะปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับการมีส่วนร่วมโดยไม่ต้องเสียสละความเพลิดเพลิน ในงานแถลงข่าว BGC ระบุว่า:
“ สภาการเดิมพันและการเล่นเกมต้อนรับรายงาน House of Lords เป็นรายงานที่สำคัญและสำคัญเกี่ยวกับอนาคตของการควบคุมการพนัน มีอยู่มากมายในนั้นที่เราสนับสนุนและในขณะที่เราไม่เห็นด้วยกับคำแนะนำทุกอย่างเรารู้สึกว่านี่เป็นส่วนสำคัญในการอภิปรายและแนวทางที่ขุนนางใช้นั้นสร้างสรรค์
คณะกรรมาธิการการพนันได้ให้การต้อนรับรายงานระบุว่าได้ดำเนินการปรับปรุงกฎระเบียบของอุตสาหกรรมสหราชอาณาจักรแล้ว ซีอีโอนีลแม็คอาร์เธอร์กล่าวในนามของหน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าจะมีการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงการปฏิสัมพันธ์กับลูกค้าสนับสนุนการตรวจสอบความสามารถในการจ่ายและลบคุณลักษณะที่อาจนำไปสู่การติดเกม
McArthur ยังระบุไว้อย่างชัดเจนว่าคณะกรรมาธิการการพนันจะต้องการทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อจัดสรรการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่แนะนำในรายงาน อย่างไรก็ตามทำงานร่วมกับ DCMS เพื่อเจรจาเรื่องเงินทุน
ผู้ให้บริการชั้นนำของสหราชอาณาจักร GVC Holdings ได้ให้การต้อนรับรายงานของคณะกรรมการคัดเลือกโดยอ้างถึงความพยายามของตนเองในการปรับปรุงการป้องกันสำหรับผู้เล่น ในนามของ บริษัท ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Kenneth Alexander กล่าวว่า:
“ แม้ว่าจะมีลูกค้าเพียงเล็กน้อยเท่านั้นที่ประสบปัญหา แต่เป็นเรื่องสำคัญที่เราจะต้องวางเครือข่ายความปลอดภัยไว้รอบตัวพวกเขา เราสนับสนุนข้อเสนอแนะอย่างเต็มที่เพื่อนำเสนอการทบทวนพระราชบัญญัติการพนันของรัฐบาลสหราชอาณาจักรและเราจะมีบทบาทอย่างเต็มที่และกระตือรือร้นในกระบวนการนี้”
อเล็กซานเดยังชื่นชมคำแนะนำสำหรับผู้กำกับดูแลที่จะตรวจสอบทุกสามปีเช่นเดียวกับการเรียกร้องให้การวิจัยอิสระมากขึ้น GVC อ้างว่าได้ดำเนินการตามมาตรการที่แนะนำบางส่วนไปแล้ว แต่ต้องการให้มีการดำเนินการมากขึ้นทั่วทั้งอุตสาหกรรม
อุตสาหกรรมตอบสนองต่อการเรียกร้องของขุนนางในการยกเครื่องการพนันในสหราชอาณาจักร
House of Lords ได้แนะนำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกี่ยวกับข้อบังคับการพนันของสหราชอาณาจักร
สหราชอาณาจักร – อุตสาหกรรมได้ตอบสนองต่อรายงานที่ตีพิมพ์โดยบริติชเฮาส์ออฟลอร์ดสเรียกร้องให้ยกเครื่องกฎการพนัน
บ้านหลังที่สองของรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรได้ตีพิมพ์รายงานโดยละเอียดที่เรียกร้องให้มีการปรับปรุงกฎระเบียบที่มีอยู่เดิมให้รวมถึงการห้ามการสนับสนุนการพนันในกีฬาระบบการจัดหมวดหมู่สำหรับเกมออนไลน์ที่มีขีด จำกัด การเดิมพันที่แตกต่างกัน วิดีโอกล่องของขวัญยกเค้าเป็นผลิตภัณฑ์การพนัน
ชื่อเรื่อง: Gambling Harm – Time for Action รายงานจากคณะกรรมาธิการการเลือกเฮาส์ออฟลอร์ดสในอุตสาหกรรมการพนันมาเพียงไม่กี่วันหลังจากที่ทั้งสองกลุ่มในสภายังเผยแพร่รายงานเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในข้อบังคับการพนัน
กลุ่ม All-Party เกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการพนันเรียกร้องให้มีการเขย่าข้อบังคับครั้งใหญ่ในขณะที่คณะกรรมการบัญชีสาธารณะแห่งสภาวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเกี่ยวกับประสิทธิภาพของหน่วยงานกำกับดูแลของสหราชอาณาจักรคณะกรรมการการพนัน
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมหลายรายยินดีต้อนรับรายงานด้วย Kenneth Alexander CEO ของ GVC อธิบายว่ามันรอบคอบและวัดผลแม้ว่าลีกฟุตบอลอังกฤษจะมีปฏิกิริยาต่อต้านการเรียกร้องให้มีการห้ามสปอนเซอร์การพนันในกีฬา พรรคการเมืองหลักสามพรรคในสหราชอาณาจักรกล่าวว่าพวกเขาชอบการปฏิรูปการพนัน
ลอร์ดบอกว่าในขณะที่การเปลี่ยนแปลงบางอย่างที่เสนอจะต้องมีการออกกฎหมายเบื้องต้นส่วนใหญ่สามารถได้รับการแนะนำอย่างรวดเร็วผ่านกฎหมายรองหรือการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานของคณะกรรมการการพนัน
คำแนะนำหลักของรายงานประกอบด้วย:
การพนันทางบก
แนะนำให้รัฐบาลทบทวนการเดิมพันสูงสุดและการ จำกัด รางวัลสำหรับผลิตภัณฑ์การพนันทั้งหมดก่อนสิ้นปี
การพนันออนไลน์
รายงานของลอร์ดกล่าวว่าคณะกรรมการการพนันจำเป็นต้องติดตามการออกแบบผลิตภัณฑ์ออนไลน์“ เสพติดมาก” และควรจัดให้มีระบบสำหรับทดสอบเกมใหม่ทั้งหมดเกี่ยวกับการเสพติดและดึงดูดเด็กก่อนตัดสินใจว่าจะอนุมัติหรือไม่ ไม่ควรอนุญาตให้เล่นเกมด้วยความเร็วที่เร็วกว่าในสถานที่ที่ใช้ที่ดินรายงานกล่าว
ควรจัดทำระบบหมวดหมู่เพื่อจัดหมวดหมู่และกำหนดวงเงินเดิมพันสำหรับผลิตภัณฑ์ออนไลน์และคณะกรรมการการพนันควรทำงานร่วมกับผู้ให้บริการการชำระเงินเพื่อบล็อกการชำระเงินให้แก่ผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาตเพื่อพยายามป้องกันกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้น
ระเบียบการพนัน
รายงานกล่าวว่าเงินทุนของคณะกรรมาธิการการพนันควรปรับโครงสร้างใหม่เพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นและขนาดของค่าปรับที่ออกควรจะเปลี่ยนไปตามขนาดของ บริษัท ที่ถูกลงโทษรวมทั้งความรุนแรงของความผิดเพื่อให้มั่นใจว่าค่าปรับใหญ่ขึ้น ส่งผลกระทบต่อ บริษัท ขนาดใหญ่
นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีใบอนุญาตในการดำเนินงานเพื่อจ่ายเงินให้แก่คณะกรรมการการพนันเพื่อการจัดเก็บรายปีเพียงพอที่จะให้ทุนสนับสนุนการวิจัยการศึกษาและการรักษารวมถึงการรักษาโดย NHS
ลอร์ดยังเสนอให้มีการสร้างบริการผู้ตรวจการการพนันที่เป็นอิสระตามกฎหมายตามแบบจำลองของผู้ให้บริการทางการเงินเพื่อตัดสินข้อพิพาทระหว่างผู้ให้บริการการพนันและนักพนัน ผู้ประกอบการจะต้องเป็นสมาชิกของบริการตามเงื่อนไขของใบอนุญาต
การพนันในเครือ
ลอร์ดแนะนำว่า บริษัท ในเครือควรได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการการพนันก่อนที่พวกเขาจะสามารถทำสัญญากับผู้ประกอบการเล่นการพนันและผู้ประกอบการไม่ควรได้รับอนุญาตให้ทำสัญญากับ บริษัท ในเครือที่ไม่มีใบอนุญาต การเรียกร้องให้มีการเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการสนับสนุนโดยสมาคมพันธมิตร RAiG Sexy gaming
การโฆษณาการพนัน
ผู้ประกอบการด้านการพนันควรถูกห้ามไม่ให้ลงโฆษณาบนเสื้อของทีมกีฬาหรือที่ใดก็ตามภายในหรือใกล้สถานที่จัดงานกีฬารวมถึงการออกอากาศทางโทรทัศน์ยกเว้นการแข่งม้า
ลอร์ดกล่าวว่าระยะเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงนี้ควรมีความยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับสโมสรที่อยู่ในระดับต่ำกว่าระดับพรีเมียร์ลีกโดยจะไม่เข้ามาจนกว่าอย่างน้อยปี 2023 สำหรับลีกที่ต่ำกว่า ผู้ประกอบการควรถูกห้ามมิให้เสนอ“ เดิมพันเพื่อดู” ซึ่งการดูกีฬาขึ้นอยู่กับการมีบัญชีหรือการวางเดิมพัน
โฆษณาที่เสนอสิ่งจูงใจเพื่อเริ่มต้นหรือเพื่อดำเนินการต่อการพนันหรือสร้างความรู้สึกเร่งด่วนในการเดิมพันควรถูกแบน หน่วยงานมาตรฐานการโฆษณาและสำนักงานคณะกรรมการกำกับการพนันจะต้องดำเนินการร่วมกันเพื่อตำรวจสั่งห้าม บาคาร่า