Macau Casino Tender อาจได้รับผลกระทบจาก COVID-19 ผลเสียที่เกิดจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ COVID-19 มีแนวโน้มที่จะส่งผลให้การประมูลใบอนุญาตคาสิโน 6 ใบในภูมิภาคหยุดชะงัก อดีตที่ปรึกษาสองคนของฝ่ายบริหารในมาเก๊าซึ่งอยู่ในระหว่างการส่งมอบอำนาจให้กับทางการจีนได้ออกคำเตือนเกี่ยวกับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการประกวดราคาซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นเมื่อใบอนุญาตคาสิโนหกใบหมดอายุในเดือนมิถุนายน 2020
ที่ปรึกษาสองคนเคยอาวุโสมากในการบริหารงานของมาเก๊าและเคยเป็นสมาชิกในการอภิปรายที่ออกอากาศในการประชุมทางวิดีโอออนไลน์ที่จัดตั้งโดย Macau Business TV ร่วมกับมูลนิธิ Rui Cunha David Green และ Jorge Oliveira มีประสบการณ์ร่วมกันหลายปีในอุตสาหกรรมในภูมิภาคนี้ทำให้พวกเขามีความรู้อย่างมากเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันในมาเก๊า
กรีนที่ปรึกษากฎหมายที่มาจากออสเตรเลียใช้เวลา 14 ปีในการทำงานเป็นที่ปรึกษาในแหล่งการพนันที่ใหญ่ที่สุดในโลก ขณะนี้กรีนรับผิดชอบการให้คำปรึกษาของ Newpage แต่มีประสบการณ์ในการทำงานเป็นที่ปรึกษาให้กับหน่วยงานในมาเก๊าและมีส่วนสำคัญในการพัฒนากฎระเบียบการเล่นเกมใหม่ที่ได้รับการแนะนำในภูมิภาคนี้
นอกจากนี้ Green ยังมี Jorge Oliveira ซึ่งเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในแนวการพนันของมาเก๊า Oliveira เป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญที่รับผิดชอบในการพัฒนากระบวนการเริ่มต้นของการเปิดเสรีซึ่งเป็นการนำผู้ประกอบการ 6 รายเข้าสู่ภูมิภาคเป็นครั้งแรก Oliveira ยังเป็นสมาชิกของคณะกรรมการการพนันในมาเก๊าและยังมีบทบาทสำคัญในกรอบการกำกับดูแลการพนันของโปรตุเกส
ปัญหาพื้นฐานในภูมิภาค
จากข้อมูลของ Green พบว่าปัญหาดังกล่าวลึกกว่าการแพร่ระบาดซึ่งทำให้รายได้ในภูมิภาคลดลงเกือบ 95% ในเดือนสิงหาคมและเกือบ 82% โดยรวมสำหรับปีปฏิทินจนถึงวันที่ 31 สิงหาคม ก่อนการแพร่ระบาดของไวรัสภูมิภาคนี้ได้รับผลกระทบจากภายนอกอื่น ๆ ที่ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการพนัน
ที่ปรึกษาชาวออสเตรเลียแนะนำว่าการปราบปรามการทุจริตและกิจกรรมที่ผิดกฎหมายล่าสุดของรัฐบาลจีนมีแนวโน้มที่จะทำให้ภูมิภาคนี้ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ติดขัด ธุรกิจส่วนใหญ่ของมาเก๊ามาจากประเทศจีนโดยมีนักพนันจำนวนมากเดินทางไปยังภูมิภาคเพื่อพักผ่อนที่รีสอร์ทและคาสิโนคุณภาพสูง ยิ่งไปกว่านั้นสงครามการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนยังก่อให้เกิดปัญหามากมายในภูมิภาคนี้
Green พูดถึงการประเมินความเสี่ยงจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจในการเริ่มกระบวนการประกวดราคา ที่ปรึกษาแนะนำว่ากระบวนการนี้น่าจะได้รับผลกระทบจากความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนที่เกิดขึ้นทั่วโลกในปัจจุบันอันเป็นผลมาจากการระบาดของไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่
ฝ่ายบริหารของมาเก๊าขอสงวนสิทธิ์ในการขยายสัมปทานที่ให้กับกลุ่มผู้รับใบอนุญาตปัจจุบันในภูมิภาคโดยขยายเวลารวมสูงสุดห้าปีตามรายงานของ Green ตามความเห็นของที่ปรึกษาหน่วยงานกำกับดูแลในภูมิภาคมีแนวโน้มที่จะใช้สิทธินี้แม้ว่าจะไม่ใช้ระยะเวลาห้าปีทั้งหมดก็ตาม กระบวนการนี้อาจถูกเลื่อนออกไปจนกว่าจะมีความแน่นอนมากขึ้นในอุตสาหกรรม
โอลิเอร่าสะท้อนข้อสรุปที่กรีนทำ ที่ปรึกษาชาวโปรตุเกสมองผลโดยรวมของ COVID-19 ในรัฐมาเก๊าในแง่เดียวกันโดยคิดว่าการประกวดราคาจะเกิดขึ้น แต่ก็ไม่เป็นการฉลาดหรือรอบคอบที่จะทำในเวลาเดียวกันกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว แบรนด์มาเก๊าและการประเมินตลาดกำลังเกิดขึ้น
เขากล่าวต่อว่าจะเป็นการดีกว่าสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมในมาเก๊าหากมีช่วงเวลาที่พวกเขาสามารถประเมินภูมิทัศน์ด้วยเลนส์ปกติได้มากกว่านี้เล็กน้อย หลังจากช่วงเวลาดังกล่าวฝ่ายบริหารของภูมิภาคจะสามารถตัดสินใจได้อย่างมีข้อมูลมากขึ้นและสามารถกำหนดเส้นทางที่ชัดเจนสำหรับนโยบายได้
กรีนยังสัมผัสถึงความกลัวของเขาที่ว่าผู้บริโภคอาจไม่ค่อยเต็มใจที่จะเล่นการพนันในคาสิโนจริงในภูมิทัศน์ที่ได้รับผลกระทบจาก COVID-19 จากข้อมูลของ Green ความน่าสนใจของการพนันออนไลน์เพิ่มขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่มีการแพร่ระบาดของไวรัสและด้วยเหตุนี้รัฐบาลในภูมิภาคอาจมีความคาดหวังที่ไม่เป็นจริงเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาคาดหวังจากผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเมื่อพูดถึง การประกวดราคาใหม่ของประชาชน
ดูเหมือนว่า Oliveira เชื่อว่าจะเป็นไปไม่ได้ที่ผู้ประกอบการจะขอลดภาษีการเล่นเกมในสถานการณ์การประกวดราคาใหม่ต่อสาธารณะ ปัจจุบันภาษีเหล่านี้กำหนดในอัตราที่แท้จริงที่ 40% ของรายได้จากการเล่นเกมทั้งหมดในมาเก๊า แต่ช่วงเวลาที่ยากลำบากที่ส่งผลกระทบต่อภูมิภาคในขณะนี้อาจส่งผลให้อัตราภาษีเพิ่มขึ้นตามที่ปรึกษา
มาเก๊ามีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงเนื่องจากการแพร่ระบาด
กรีนยังคาดการณ์ว่าการดำเนินงานของมาเก๊าจะเปลี่ยนไปหลังจากการระบาดของโรคระบาดและการปิดกั้นที่เกิดขึ้น เขาไม่เพียงแนะนำว่าความนิยมที่เพิ่มขึ้นของการพนันออนไลน์จะส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของภูมิภาคนี้ แต่ยังเป็นอันตรายที่จะตั้งสมมติฐานว่าการดำเนินงานในภูมิภาคจะกลับมาเป็นปกติเหมือนในปี 2019
กรีนยังคงมองโลกในแง่ร้ายเกี่ยวกับสถานะของกิจการและอนาคตของภูมิภาค ตามที่ที่ปรึกษาคณะลูกขุนมีความเห็นเป็นอย่างยิ่งว่าจะมีการกลับมาทำธุรกิจตามปกติในเร็ว ๆ นี้หรือไม่ กรีนเป็นที่น่ากลัวว่าการแพร่ระบาดจะส่งผลกระทบอย่างถาวรต่อการเดินเท้าและปริมาณธุรกิจในภูมิภาคและอาจทำให้เกิดปัญหายาวนานสำหรับคาสิโนจริงในอีกไม่กี่เดือนและหลายปีข้างหน้า
สมาชิกคณะอื่น ๆ ให้ข้อมูลเชิงลึกในด้านอื่น ๆ ของอุตสาหกรรมการพนันของมาเก๊าเช่นด้านการดำเนินงานของคาสิโนในภูมิภาค หนึ่งในสมาชิกคณะดังกล่าวคือ Ben Lee ที่ปรึกษาอุตสาหกรรมคาสิโนซึ่งปัจจุบันทำงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการของ IGamiX Management and Consultant Limited
ลีเสนอความคิดเห็นว่าเหตุใดอนาคตของอุตสาหกรรมคาสิโนในมาเก๊าจึงสามารถต่อสู้ได้ในอนาคต มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในช่วงหลายเดือนและหลายปีที่ผ่านมาสำหรับนักพนันที่กำลังมองหาวันหยุดพักผ่อนในรีสอร์ทชั้นนำที่มีคาสิโนฟุ่มเฟือยเพื่อเดินทางไปยังประเทศต่างๆเช่นฟิลิปปินส์แทนที่จะไปมาเก๊า
การเติบโตของแหล่งการพนันอื่น ๆ ที่ดึงดูดตลาดตามประเพณีมาเก๊าส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการดึงดูดของภูมิภาคอย่างฟิลิปปินส์และกัมพูชาสำหรับผู้ที่มีรายได้ต่ำ หลายคนที่ไม่สามารถไปมาเก๊าได้เลือกที่จะเยี่ยมชมรีสอร์ทเหล่านี้และนี่เป็นการพาธุรกิจไปจากมาเก๊า สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งในตอนนี้กับความผันผวนทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการแพร่ระบาด
จุดตัดระหว่างตลาดที่ไปเยือนภูมิภาคต่างๆนั้นมีขนาดเล็กตาม Lee และอาจทำให้เกิดการเคลื่อนย้ายของผู้บริโภคมากขึ้นจากศูนย์กลางคาสิโนที่ใหญ่ที่สุดในเอเชีย ความยากลำบากที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการประกวดราคาโดยเฉพาะอย่างยิ่งควบคู่ไปกับปัญหาอื่น ๆ ที่เกิดจากไวรัสอาจทำให้ปัญหานี้รุนแรงขึ้นและทำให้ผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าจำนวนมากย้ายธุรกิจไปที่อื่น
โรคระบาดอาจชะลอการประมูลมาเก๊าอดีตที่ปรึกษารัฐบาลกล่าว
อดีตที่ปรึกษาสองคนของฝ่ายบริหารหลังการส่งมอบในมาเก๊าแนะนำว่าการหยุดชะงักของธุรกิจคาสิโนของเมืองที่เกิดจาก Covid-19 มีแนวโน้มที่จะนำไปสู่ความล่าช้าในการประกวดราคาสาธารณะที่คาดว่าจะเกิดขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับการหมดอายุในเดือนมิถุนายน 2565 ของใบอนุญาตคาสิโนหกใบในมาเก๊าในปัจจุบัน
ที่ปรึกษากฎหมายชาวออสเตรเลีย David Green หัวหน้าของ Newpage Consulting; และที่ปรึกษากฎหมายชาวโปรตุเกส Jorge Oliveira กำลังพูดเมื่อวันพฤหัสบดีผ่านการประชุมทางวิดีโอในการอภิปรายของ Macau Business TV ที่ดำเนินการทางออนไลน์ร่วมกับมูลนิธิ Rui Cunha
นายกรีนใช้เวลา 14 ปีในมาเก๊ารวมถึงการคุมขังในฐานะที่ปรึกษาของทางการมาเก๊าในเรื่องกฎระเบียบการเล่นเกม Mr Oliveira เป็นเจ้าหน้าที่คนสำคัญของมาเก๊าในการสร้างกระบวนการเปิดเสรีดั้งเดิมในช่วงเปลี่ยนศตวรรษปัจจุบันซึ่งนำไปสู่ผู้ให้บริการมาเก๊าหกรายในที่สุดและเป็นสมาชิกของ Macau Gaming Commission หลังจากออกจากมาเก๊าเขาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของโปรตุเกสเป็นระยะเวลาหนึ่ง
นายกรีนกล่าวว่าแม้กระทั่งก่อนการระบาดของโรคโควิด -19 ซึ่งทำให้รายได้จากการเล่นเกมคาสิโนมาเก๊าลดลงเกือบ 82 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบเป็นรายปีในปีปฏิทินถึงวันที่ 31 สิงหาคม แต่ก็ยังมี “ผลกระทบจากภายนอก” ในมาเก๊า พวกเขาย้อนกลับไปในปี 2014 เขาแนะนำรวมถึง“ การปราบปรามคอร์รัปชั่น” ในจีนแผ่นดินใหญ่ซึ่งเป็นตลาดป้อนหลักสำหรับเกมมาเก๊า และต่อมาสงครามการค้าของสหรัฐฯกับจีน
เขาบอกกับการสัมมนาทางเว็บจากออสเตรเลียว่า“ มีความเสี่ยงด้านอธิปไตยมากเกินไปมีความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนมากเกินไปซึ่งเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจดำเนินการประกวดราคาในขณะนี้”
ที่ปรึกษากฎหมายตั้งข้อสังเกตว่าทางการมาเก๊ามีทางเลือกที่จะขยายสัมปทานในปัจจุบันโดยเพิ่มขึ้นเป็นห้าปี
“ ความรู้สึกของฉันคือมันอาจต้องใช้ถ้าไม่ครบห้าปีก็แน่นอนที่สุดแล้ว” เขากล่าว นั่นคือเพื่อที่จะได้รับความมั่นคงในมุมมองของอุตสาหกรรมในมาเก๊าซึ่งรัฐบาลสามารถตัดสินใจได้
ฉันทามติสำหรับความล่าช้า
Mr Oliveira ซึ่งพูดออนไลน์จากโปรตุเกสกล่าวว่าเขามีแนวโน้มที่จะมีมุมมองที่คล้ายกันเกี่ยวกับผลกระทบของ Covid-19 ต่อกระบวนการนี้
“ เป็นไปได้มากว่าจะต้องใช้เวลามากขึ้น ในความคิดของฉันวันนี้จะมีความเห็นพ้องต้องกันในทิศทางนั้น” เขากล่าว
คุณ Oliveira ตั้งข้อสังเกตว่า:“ ฉันคิดว่าการประกวดราคาจะเกิดขึ้น… แต่มันไม่ฉลาดที่จะทำ – ฉันเห็นด้วย – เมื่อแบรนด์ของมาเก๊าโดยรวมและการประเมินโดยรวมเปลี่ยนไป”
เขาตั้งข้อสังเกตว่า:“ เราจำเป็นต้องเห็นระดับของสภาวะปกติก่อนที่จะมีการตัดสินใจและวางเส้นทางนโยบายไว้บนโต๊ะ”
นายกรีนกล่าวว่าเขามีความกังวลว่าในโลกโควิด -19 – ในมุมมองของเขาได้ดึงดูดผู้บริโภคการพนันออนไลน์ทางไกลออกไปมากขึ้น – รัฐบาลมาเก๊า“ อาจมีความคาดหวังที่สูงเกินไป” ในแง่ของสิ่งที่พวกเขาต้องการ ทางการเงินจากผู้ให้บริการคาสิโนผ่านการประกวดราคาสาธารณะใหม่
อย่างไรก็ตามนาย Oliveira แนะนำว่าผู้ประกอบการจะเข้าใจผิดหากคิดว่าสามารถขอลดภาษีการเล่นเกมซึ่งปัจจุบันเรียกเก็บในอัตราที่มีประสิทธิผลเกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ของยอดรวมเกม หากมีสิ่งใดที่เขาแนะนำก็อาจสร้างปฏิกิริยาทางการเมืองเพื่อผลักดันภาษีดังกล่าวให้สูงขึ้น
แม้ว่าจะมีความแตกต่างบางประการเกี่ยวกับมุมมองของสมาชิกในคณะผู้เข้าร่วมเกี่ยวกับการแข่งขันจากผลิตภัณฑ์ออนไลน์ Mr Green ก็มองว่าการคิดว่าสิ่งต่าง ๆ สำหรับผู้ให้บริการบนบกจะเป็นอันตรายกลับไปเหมือนเดิมในปี 2019
“ ฉันไม่มั่นใจว่าเราจะกลับมาทำธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว ในความเป็นจริงฉันคิดว่ามันอาจจะเป็นการลดความน่าดึงดูดใจและปริมาณของธุรกิจที่ทำผ่านคาสิโนบนบกอย่างถาวร” เขายืนยัน
“ ความห่างเหินทางสังคมในคาสิโนกำลังจะได้ผลอย่างมากเมื่อเทียบกับการเล่นเกมของชาวจีนที่มีพลวัตซึ่งซ้อนทับกันทำให้พวกเขาอยู่รอบโต๊ะที่มีความตื่นเต้นกลับมาเดิมพันและเพิ่มปริมาณการเล่นและเร่งความเร็ว การไหลเวียนของเงิน” นายกรีนกล่าว
Ben Lee ที่ปรึกษาด้านอุตสาหกรรมคาสิโนซึ่งเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการของ IGamiX Management and Consulting Ltd อยู่ในคณะด้วยโดยนำเสนอมุมมองจากด้านการดำเนินงานของอุตสาหกรรม
นายลีกล่าวว่าในมุมมองของเขา – จากการเยี่ยมชมสถานบริการในฟิลิปปินส์และกัมพูชาที่ให้บริการผลิตภัณฑ์เกมออนไลน์ – พวกเขาดึงดูดตลาด “บด” นั่นคือคนที่ไม่สามารถไปมาเก๊าได้ เขากล่าวเสริมว่า“ มีจุดตัดเพียงเล็กน้อยเท่านั้น” ระหว่างผู้บริโภคทั้งสองกลุ่ม