NBO แนะนำระบบการออกใบอนุญาตการพนันออนไลน์ สมาคมอุตสาหกรรมการพนันออนไลน์แห่งนอร์เวย์ได้แจ้งข้อกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่แนะนำเมื่อเร็ว ๆ นี้ในกฎหมายการพนันในประเทศ ร่างกายหรือที่เรียกว่า Norsk Bransjeforening for Onlinespill (NBO) ได้โต้แย้งว่าควรมีการทบทวนกฎระเบียบใหม่ทั้งหมดสำหรับภาคเกมออนไลน์ สมาคมการค้าเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ในการตอบสนองอย่างเป็นทางการต่อแผนการของรัฐบาลที่จะรวมกฎหมายการพนันในนอร์เวย์ในปัจจุบัน
NBO ได้ตอบสนองในทางลบต่อแผนการดำเนินการเรียกเก็บเงินที่จะเห็นพระราชบัญญัติลอตเตอรีพระราชบัญญัติการพนันและพระราชบัญญัติ Totalizator รวมกันเป็นกฎหมายชิ้นเดียว แผนดังกล่าวจะเห็นว่า Norsk Tipping และ Norsk Riksoto ยังคงผูกขาดการผูกขาดในนอร์เวย์ซึ่งเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันในอดีต
ตามที่สมาคมการค้าการดำเนินการตามแผนเหล่านี้รัฐบาลจะเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยและเงินของผู้บริโภคในนอร์เวย์ NBO ได้เสนอแนะว่าการรักษาการผูกขาดต่อไปแม้จะมีหลักฐานที่ชี้ให้เห็นว่าตัวเลือกอื่น ๆ อาจดีกว่า แต่จะนำไปสู่มาตรฐานการป้องกันที่ต่ำลงและมูลค่าที่ต่ำลงสำหรับผู้เล่น
อัตราช่องสัญญาณในนอร์เวย์
การวิพากษ์วิจารณ์จำนวนมากที่ NBO ได้ปรับระดับตามกฎหมายที่เสนอนั้นมีรากฐานมาจากความกังวลเกี่ยวกับอัตราการสร้างช่องทางที่ต่ำในประเทศ สมาคมได้ส่งการตอบสนองต่อข้อเสนอในระหว่างขั้นตอนการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงิน ในการส่งครั้งนี้เนื้อหาชี้ให้เห็นว่าการจัดช่องในประเทศในปัจจุบันมีน้อยกว่า 50%
ตัวเลขนี้หมายความว่าในนอร์เวย์ปัจจุบันนักพนันส่วนใหญ่ไม่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายที่กำหนดไว้สำหรับผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาต กฎหมายเหล่านี้มีการควบคุมที่แตกต่างกันเพื่อให้แน่ใจว่าผู้เล่นจะไม่เล่นการพนันมากเกินไปและไม่แสดงสัญญาณของการพนันที่มีปัญหา NBO แย้งว่าอัตราการสร้างช่องสัญญาณที่ต่ำนี้น่าจะเป็นสาเหตุที่จำนวนการเดิมพันที่มีปัญหาในประเทศเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าในช่วงแปดปีที่ผ่านมา
เพื่อปรับปรุงสถานการณ์นี้ NBO ได้แนะนำว่าประเทศควรหลีกเลี่ยงการผูกขาดการพนันทั้งหมด แต่สมาคมสนับสนุนรูปแบบตามการเสนอใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการที่คาดหวัง แบบจำลองนี้จะรวมอัตราภาษี 15% สำหรับผู้ประกอบการเหล่านี้และตามตัวเลขของ NBO จะส่งผลให้มีอัตราการจัดช่องที่ 95% ในประเทศ
ไม่เพียง แต่หมายความว่าผู้เล่นจะได้รับการปกป้องที่ดีขึ้นเท่านั้นเนื่องจากผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจะต้องรักษามาตรการป้องกันเพื่อรักษาใบอนุญาตของตน แต่จะสร้างภาษีมากขึ้น
NBO ได้กล่าวว่ารูปแบบการออกใบอนุญาตจะสร้างรายได้จากภาษีให้กับอุตสาหกรรมมากถึง 1.215 พันล้าน NOK จากนั้นรัฐบาลจะสามารถแจกจ่ายเงินจำนวนนี้ให้กับโครงการโซเชียลมากมายเช่นเดียวกับผลกำไรของ Norsk Tipping
ข้อโต้แย้งนี้น่าสนใจเนื่องจากไม่เพียง แต่ระบบดังกล่าวจะส่งผลให้เกิดการริเริ่มที่ได้รับทุนสนับสนุนที่ดีขึ้นในนอร์เวย์ แต่ยังทำลายความจำเป็นในการผูกขาดการพนันในประเทศ ข้อโต้แย้งหลักประการหนึ่งในการรักษาการผูกขาดในนอร์เวย์คือการกระจายผลกำไรไปทั่วสังคม อย่างไรก็ตามตาม NBO สิ่งนี้สามารถทำได้ดีขึ้นผ่านระบบการออกใบอนุญาต
ระบบอนุญาตให้ใช้สิทธิ์ที่เสนอ
ข้อเสนอตอบโต้ของ NBO ในการรวมกฎหมายการพนันในนอร์เวย์และรักษาการผูกขาดการพนันขึ้นอยู่กับระบบการออกใบอนุญาตที่จะเห็นว่าผู้ประกอบการได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจในประเทศอย่างถูกกฎหมาย
สมาคมได้แนะนำว่าผู้ที่มีแนวโน้มจะได้รับใบอนุญาตจะได้รับอนุญาตให้ทำการค้าในอุตสาหกรรมในนอร์เวย์เท่านั้นหากพวกเขามีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนดโดยรัฐบาล สิ่งเหล่านี้จะเน้นไปที่การส่งเสริมการพนันอย่างมีความรับผิดชอบในนอร์เวย์เป็นหลัก
เนื่องจากการป้องกันผู้เล่นมีลำดับความสำคัญสูงมากเมื่อพูดถึงการพนันสิ่งนี้จึงสมเหตุสมผล เพื่อให้ได้ระดับการปกป้องผู้เล่นที่ดีขึ้น NBO ได้แนะนำว่าเพื่อให้ได้รับใบอนุญาตผู้ประกอบการควรจะแนะนำเครื่องมือแยกตัวเองให้กับบริการของตนซึ่งจะเชื่อมโยงไปยังทะเบียนระดับประเทศ
สิ่งนี้จะช่วยให้ผู้เล่นที่ต้องการลดพฤติกรรมการใช้จ่ายในการพนันออนไลน์เพื่อป้องกันไม่ให้ตัวเองใช้บริการของผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตในประเทศ ความจำเป็นในการลงทะเบียนระดับประเทศคือการอนุญาตให้ผู้ประกอบการสื่อสารได้หมายความว่าผู้เล่นที่แยกตัวเองไม่สามารถย้ายธุรกิจไปยังผู้ประกอบการรายอื่นได้
นอกจากนี้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมดจะต้องพิจารณาถึงเงินที่มีอยู่ของลูกค้าที่ใช้สำหรับบริการของตน สิ่งนี้จะถูกกฎหมายในข้อตกลงการออกใบอนุญาตภายใต้ระบบนี้และจะช่วยตรวจจับว่ามีการฟอกเงินผ่านการพนันตาม NBO
จะมีผลเพิ่มเติมสมาคมได้ระบุไว้ ข้อกำหนดสำหรับการบัญชีที่ถูกต้องนี้ยังช่วยให้ผู้ประกอบการระบุได้ว่าเมื่อใดที่ผู้บริโภคกำลังเล่นการพนันโดยใช้เครดิตแทนที่จะเป็นเงินของตนเอง วิธีนี้จะช่วยป้องกันไม่ให้นักพนันพนันเกินกำลังและจะลดจำนวนการพนันที่เป็นอันตรายในนอร์เวย์ได้อย่างมาก
แถลงการณ์ของ NBO
NBO แนะนำระบบดังกล่าวในขั้นต้นในช่วงการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมายใหม่เหล่านี้และติดอยู่กับปืนตั้งแต่นั้นมา สมาคมยังคงเชื่อมั่นว่าการใช้ระบบที่คล้ายกันนี้จะทำให้ประเทศสามารถบรรลุช่องทางที่สูงขึ้นได้มาก
NBO ยังใช้กรณีศึกษาของกฎหมายการพนันของประเทศอื่น ๆ เพื่อสำรองประเด็นในแถลงการณ์ ตัวอย่างเช่นสมาคมได้ชี้ให้เห็นถึงรูปแบบใบอนุญาตที่นำไปใช้ในสวีเดนและเดนมาร์กในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศเพื่อนบ้านเหล่านี้เปิดตลาดให้กับผู้ประกอบการเอกชนและได้รับการยกย่องว่าประสบความสำเร็จจาก NBO
ตัวอย่างเช่นในเดนมาร์กรูปแบบใบอนุญาตถูกนำมาใช้ในปี 2012 ที่นี่มีการกำหนดอัตราภาษี 20% และประเทศนี้สามารถบรรลุอัตราการสร้างช่องทางได้ถึง 91%
NBO ได้อ้างผลลัพธ์จากโครงสร้างการออกใบอนุญาตนี้เป็นหลักฐานสำหรับแนวคิด จากข้อมูลของสมาคมนางแบบชาวเดนมาร์กประสบความสำเร็จในการลดปัญหาการพนันเพิ่มช่องทางและเพิ่มรายได้จากภาษีตั้งแต่เปิดตลาด
นอกจากนี้สมาคมได้แนะนำว่าการห้ามโฆษณาทางทีวีในนอร์เวย์ (กฎหมายที่เพิ่งบังคับใช้) เป็นการต่อต้าน ตามที่สมาคมการค้าระบุว่าสิ่งนี้นำไปสู่การโฆษณาผ่านช่องทางดิจิทัลมากขึ้น
สิ่งเหล่านี้ไม่เปิดกว้างต่อกฎระเบียบตาม NBO ดังนั้นจึงก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสาธารณชนในประเทศมากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงกฎหมายการพนันของประเทศ
โดยรวมแล้วดูเหมือนว่าข้อเสนอแนะของ NBO อาจทำให้หูหนวกได้ ร่างพระราชบัญญัติการพนันถูกส่งไปยังคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนสิงหาคมหลังจากที่มีการปรึกษาหารือกันในช่วงเดือนมิถุนายน
ช่วงเวลาการปรึกษาหารือได้ปิดลงในวันที่ 29 กันยายนและดูเหมือนว่ารัฐบาลนอร์เวย์จะดำเนินการต่อโดยมีแผนที่จะรวมกฎหมายการพนันที่มีอยู่ในประเทศให้เป็นกฎหมายฉบับเดียวและรักษาการผูกขาดไว้
อย่างไรก็ตามไม่ใช่ทุกคนในอุตสาหกรรมที่ตอบสนองต่อแผนเหล่านี้ในเชิงลบ ตัวอย่างเช่นผู้ควบคุมการพนันในนอร์เวย์ Lotteri og stiftelsestilsynet ได้ให้การสนับสนุนแผนนี้ แต่ยังเรียกร้องให้มีการ จำกัด การเล่นของผู้บริโภคมากขึ้น
หน่วยงานกำกับดูแลแนะนำว่าในการพนันทั้งหมดในประเทศควรอนุญาตให้ผู้คนเล่นได้หลังจากลงทะเบียนแล้วเท่านั้น ซึ่งจะช่วยให้สามารถควบคุมพฤติกรรมการพนันของชาวนอร์เวย์ได้ดีขึ้น
Norsk Bransjeforening for Onlinespill (NBO)
ข่าวล่าสุด NBO ของนอร์เวย์รับรองรหัสการโฆษณาที่รับผิดชอบของ EGBA
Norsk Bransje สำหรับ Onlinespill (NBO) ซึ่งเป็นสมาคมแห่งนอร์เวย์เพื่อการพนันออนไลน์ได้รับรองหลักปฏิบัติของ European Gaming and Betting Association (EGBA) ใหม่อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการโฆษณาที่มีความรับผิดชอบสำหรับการพนันออนไลน์
NBO เป็นสมาคมการพนันแห่งชาติแห่งที่สี่ที่รับรองรหัสนี้ ตอนนี้ NBO จะส่งเสริมรหัสให้กับสมาชิกและสนับสนุนให้ลงทะเบียน
“ นอร์เวย์เป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในยุโรปที่ยังคงมีการผูกขาดการพนันที่เป็นของรัฐ แต่เพียงผู้เดียวและแนวทางในการควบคุมการพนันจำเป็นต้องมีการคิดใหม่ขั้นพื้นฐาน เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น บริษัท ต่างๆควรพร้อมที่จะเข้าสู่ตลาดด้วยวิธีที่รับผิดชอบและยั่งยืนและความมุ่งมั่นของ NBO ในการโฆษณาอย่างมีความรับผิดชอบเป็นขั้นตอนสำคัญในการรับประกันสิ่งนี้ รหัสโฆษณาที่มีความรับผิดชอบเป็นส่วนหนึ่งของความมุ่งมั่นของ EGBA ในการยกระดับมาตรฐานและทำให้การพนันปลอดภัยยิ่งขึ้นและเราขอเรียกร้องให้สมาคมและ บริษัท การพนันออนไลน์อื่น ๆ เข้าร่วมกับเราเพื่อทำให้สิ่งนี้เป็นจริง” Maarten Haijer เลขาธิการ EGBA กล่าว
“ ในโลกออนไลน์ลูกค้าไม่ปฏิบัติตามพรมแดน และไม่ทำผลิตภัณฑ์ นั่นคือเหตุผลที่เราจำเป็นต้องย้ายออกจากการผูกขาดในนอร์เวย์ควบคุมตลาดใหม่เพื่อให้ผู้บริโภคมีทางเลือกมากขึ้นและทำให้กฎระเบียบการพนันของประเทศนั้นเหมาะสมกับความเป็นจริงทางดิจิทัลในศตวรรษที่ 21 เมื่อ NBO ก่อตั้งขึ้นเมื่อปีครึ่งที่ผ่านมาสมาชิกผู้ก่อตั้งได้กำหนดจรรยาบรรณการโฆษณาที่สมาชิกทุกคนต้องปฏิบัติตาม เราภูมิใจที่จะตอกย้ำความมุ่งมั่นนี้ด้วยการรับรองความพยายามในยุโรปของ EGBA ในการยกระดับมาตรฐานการโฆษณาการพนัน” Carl Fredrik Stenstrømเลขาธิการ NBO กล่าว