Nevada ผ่านกฎหมายความรับผิดต่อไวรัสและการคุ้มครองคนงาน ฝ่ายนิติบัญญัติในเนวาดาได้ผ่านร่างกฎหมายที่มีการโต้เถียงซึ่งพยายามบังคับใช้การคุ้มครองด้านสุขภาพและความปลอดภัยสำหรับพนักงานคาสิโนในช่วงที่มีการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา ในขณะที่กฎหมายบางฉบับได้รับการยกย่องจากบางคน แต่บางคนก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับการปกป้องธุรกิจของร่างพระราชบัญญัติจากการฟ้องร้องคนงานที่เกี่ยวข้องกับไวรัสโคโรนา
คาดว่าวุฒิสภา Bill 4 จะได้รับการลงนามในกฎหมายโดยผู้ว่าการ Steve Sisolak ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า เมื่อมีการลงนามแล้วเนวาดาจะเข้าร่วมมากกว่าหนึ่งรัฐที่ออกกฎหมายเพื่อปกป้องธุรกิจจากการบาดเจ็บส่วนบุคคลและการเสียชีวิตที่ไม่ถูกต้องที่เกี่ยวข้องกับไวรัส
อย่างไรก็ตามความคุ้มกันทางกฎหมายจะมอบให้กับธุรกิจองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและหน่วยงานของรัฐเท่านั้นหากปฏิบัติตามระเบียบการด้านสุขภาพที่กำหนดโดยรัฐบาลและได้รับการสนับสนุนจากร่างกฎหมาย ระเบียบวิธีหนึ่งที่กำหนดโดยใบเรียกเก็บเงินคือข้อกำหนดของพนักงานต้อนรับทุกคนที่จะต้องได้รับการทดสอบก่อนที่จะกลับเข้าทำงาน
การทดสอบจะต้องไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับพนักงานและในกรณีที่พวกเขาทำสัญญากับไวรัสพวกเขาจะต้องได้รับค่าจ้างอย่างน้อย 10 วัน โรงแรมและคาสิโนจะต้องแจ้งให้พนักงานทราบภายใน 24 ชั่วโมงหากพบว่ามีการติดต่อกับผู้ที่ทดสอบไวรัสในเชิงบวก
การเรียกเก็บเงินยังต้องเพิ่มการทำความสะอาดพื้นที่สัมผัสสูงเช่นปุ่มลิฟต์และคีย์การ์ดด้วยการตรวจสอบรีโนและรีสอร์ทคาสิโนในลาสเวกัสให้เพิ่มขึ้น มาตรฐานด้านสุขภาพขั้นต่ำเพิ่มเติมสำหรับการฆ่าเชื้อของธุรกิจจะต้องกำหนดโดยกรมอนามัยและบริการมนุษย์
แม้ว่าธุรกิจส่วนใหญ่จะได้รับความคุ้มกันทางกฎหมาย แต่การเรียกเก็บเงินดังกล่าวได้รับการยกเว้นโรงพยาบาลโรงเรียน K-12 และสถานพยาบาลจากการคุ้มครองความรับผิด สิ่งนี้ได้รับการยกย่องจากหลายคนที่แสดงความกังวลเกี่ยวกับสภาพการทำงานที่ประมาทซึ่งพนักงานบางคนของสถาบันเหล่านี้อ้างว่าแม้จะถูกเย้ยหยันจากผู้บริหาร เฉลยวิธีการทำงานของเครื่องสล็อตและทักษะต่างๆ
เจ้าหน้าที่สาธารณสุขหลายคนจากเมืองรีโนและลาสเวกัสคัดค้านร่างกฎหมายนี้เนื่องจากขาดการปรึกษาหารือว่าอาจส่งผลต่อการจัดการไวรัสอย่างไร เจ้าหน้าที่สาธารณสุขคนหนึ่งกล่าวว่าความพยายามในการตรวจสอบเพิ่มเติมอาจเพิ่มแรงกดดันให้กับโรงพยาบาลที่ต้องดิ้นรนเพื่อรับมือ
คำตอบนี้ไม่ใช่เรื่องแปลกสำหรับผู้ร่างกฎหมายนักเคลื่อนไหวเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญทั้งสองด้านของสเปกตรัมทางการเมืองที่แบ่งออกเป็นร่างกฎหมาย ความกังวลส่วนใหญ่เกิดจากปัญหาการรวมการคุ้มครองธุรกิจและองค์กรและการคุ้มครองพนักงานไว้ในบิลเดียว
การสนับสนุนสำหรับบิล
หลายคนที่สนับสนุนการเรียกเก็บเงินกล่าวว่าการสนับสนุนของพวกเขาเกิดจากการคุ้มครองความรับผิดของธุรกิจที่ปฏิบัติตามระเบียบการด้านสุขภาพและความปลอดภัย พวกเขาเชื่อว่าสิ่งนี้จะกระตุ้นให้ธุรกิจเปิดอย่างปลอดภัยโดยไม่ทำร้ายพนักงานในขณะเดียวกันก็ช่วยกระตุ้นอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่ไม่สบายของเนวาดา
ผลประโยชน์อันทรงพลังประการหนึ่งที่สนับสนุนร่างกฎหมายนี้คือสหภาพแรงงานการทำอาหารซึ่งเสนอให้มีการทดสอบและจ่ายเงินค่าลาป่วยที่รวมอยู่ในวุฒิสภาบิล 4 ข้อเสนอนี้เขียนขึ้นหลังจากการตายของอดอลโฟเฟอร์นันเดซพนักงานยกกระเป๋าของซีซาร์สพาเลซที่เสียชีวิตจาก ภาวะแทรกซ้อนของ coronavirus หลังจากกลับไปทำงาน
“ Senate Bill 4 เป็นกฎหมายฉบับแรกของประเทศที่จะคุ้มครองคนงานทุกคนในอุตสาหกรรมการบริการในลาสเวกัสและรีโนเวททั้งแบบติดผนังหน้าบ้านและหลังบ้าน สหภาพแรงงานและ nonunion คนงานและผู้จัดการ – จาก Bellagio ถึง Motel 6”
- Geoconda Argüello-Kline เลขาธิการเหรัญญิกสหภาพแรงงานการทำอาหารในแถลงการณ์
นับตั้งแต่การระบาดของไวรัสโคโรนาในเดือนมีนาคมคนงานของสหภาพการทำอาหารและบาร์เทนเดอร์ 32 คนหรือสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาเสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับโคโรนาไวรัส โฆษกสหภาพแรงงานตั้งข้อสังเกตว่าการเปลี่ยนแปลงกฎหมายอย่างรวดเร็วเป็นสิ่งที่จำเป็นเมื่อพิจารณาถึงการระเบิดของคดีในท้องถิ่นเนื่องจากคาสิโนเปิดให้บริการอีกครั้งในเดือนมิถุนายน
การคัดค้านร่างพระราชบัญญัติ
เช่นเดียวกับการสนับสนุนมีสาเหตุหลายประการที่ทำให้คนอื่นต่อต้านร่างกฎหมายที่มาจากทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต เสียงโวยวายที่ไม่ได้รับความสนใจมากที่สุดมาจากนักเคลื่อนไหวที่อ้างว่าการคุ้มครองความรับผิดจะทำให้ธุรกิจต่างๆเป็นอันตรายต่อสุขภาพของคนงานได้ง่ายขึ้นโดยไม่มีผลกระทบใด ๆ
แม้จะได้รับการสนับสนุนจากสหภาพแรงงานการทำอาหาร แต่สหภาพแรงงานอื่น ๆ อีกสองโหลก็กล่าวว่าการคุ้มครองธุรกิจยังดำเนินไปไกลเกินไป พวกเขายังเชื่อว่าการคุ้มครองดังกล่าวจะทำให้คนงานยากขึ้นในการที่นายจ้างจะต้องรับผิดชอบต่อความประมาทเลินเล่อและให้ผลประโยชน์ของ บริษัท อยู่เหนือชีวิตของคนงาน
สหภาพแรงงานยังชี้ให้เห็นว่าความจริงที่ว่าการเรียกเก็บเงินใช้เฉพาะกับคาสิโนและพนักงานต้อนรับนั้นไม่ยุติธรรมและควรขยายการเรียกเก็บเงินเพื่อคุ้มครองคนงาน การขาดการเข้าถึงนี้ไม่ได้รับประกันในสายตาของผู้บัญญัติกฎหมายหลายคนที่ให้ความคุ้มครองความรับผิดแก่ บริษัท ต่างๆ
ตัวแทนจากสมาคมโรงพยาบาลของรัฐก็ไม่สนับสนุนการเรียกเก็บเงินดังกล่าวแม้ว่าจะเป็นเพราะสถานพยาบาลและโรงพยาบาลขาดการคุ้มครองความรับผิด ในความเป็นจริงพวกเขามีความเชื่อว่าการคุกคามของคดีความอาจทำให้โรงพยาบาลไม่ยอมรับผู้มาเยี่ยมและให้บริการบางอย่าง
CARSON CITY, Nev. (AP) – ฝ่ายนิติบัญญัติของเนวาดาลงมติให้ป้องกันอุตสาหกรรมบางประเภทจากความรับผิดทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโคโรนาไวรัสและกำหนดให้โรงแรมและคาสิโนบังคับใช้มาตรการคุ้มครองคนงานหลังจากการเจรจาที่ซับซ้อนหลายวันกับสำนักงานของ Gov. Steve Sisolak และแรงงานที่ทรงอิทธิพลที่สุดของรัฐและ ผลประโยชน์ทางธุรกิจ
การรวมความรับผิดและการคุ้มครองคนงานไว้ในใบเรียกเก็บเงินเพียงฉบับเดียวทำให้พรรคพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตไม่พอใจกับผลลัพธ์สุดท้าย
“ ฉันไม่รู้ว่ามีคนคนเดียวที่คิดว่านี่เป็นข้อตกลงที่สมบูรณ์แบบ” Jason Frierson ประธานสภากล่าวหลังจากผ่านร่างกฎหมายเมื่อคืนวันพุธ
หาก Sisolak ลงนามตามที่คาดไว้เนวาดาจะเข้าร่วมมากกว่าหนึ่งรัฐที่ผ่านกฎหมายเพื่อปกป้องธุรกิจจากการบาดเจ็บส่วนบุคคลและการเรียกร้องการเสียชีวิตที่ไม่ถูกต้องท่ามกลางการแพร่ระบาด
พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตที่สนับสนุนการเรียกเก็บเงินดังกล่าวกล่าวว่าการคุ้มครองความรับผิดจากการปรับสภาพตามคำสั่งด้านสุขภาพจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆกลับมาเปิดตัวอย่างปลอดภัยโดยไม่ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเนวาดาและชื่อเสียงในฐานะจุดหมายปลายทางชั้นนำ
ร่างกฎหมายดังกล่าวให้ความคุ้มกันทางกฎหมายแก่ธุรกิจส่วนใหญ่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและหน่วยงานของรัฐตราบใดที่พวกเขาปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสุขภาพที่กำหนดโดยหน่วยงานท้องถิ่นรัฐและรัฐบาลกลางและไม่แสดงถึง “ความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง” ในที่สุดฝ่ายนิติบัญญัติได้ดึงเอาโรงพยาบาลสถานพยาบาลและโรงเรียน K-12 ออกจากการคุ้มครองความรับผิดของร่างกฎหมายโดยได้รับการยกย่องจากผู้ที่กังวลเกี่ยวกับสภาพความปลอดภัยในโรงเรียนและสถานพยาบาล แต่ถูกดูถูกเหยียดหยามจากผู้บริหารของโรงพยาบาลและโรงเรียน
บทบัญญัติการคุ้มครองคนงานของร่างกฎหมายสะท้อนให้เห็นถึงข้อเสนอของสหภาพการทำอาหารท้องถิ่น 226 ที่มีอำนาจของเนวาดาก่อนการประชุมเพื่อเป็นเกียรติแก่ Adolfo Fernandez พนักงานยกกระเป๋าของ Caesars Palace ที่เสียชีวิตจากภาวะแทรกซ้อนของ COVID-19 ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน เจ้าหน้าที่สาธารณสุขในคลาร์กและวาชูเคาน์ตี้ต้องออกคำสั่งว่าคาสิโนรีสอร์ตและโรงแรมเสนอการทดสอบและกำหนดเวลาหยุดงานให้กับพนักงานที่สัมผัสกับไวรัสโคโรนาในพื้นที่รีโนและลาสเวกัสและกำหนดมาตรฐานการทำความสะอาดพื้นฐานสำหรับบาร์ห้องพักในโรงแรมห้องน้ำและลิฟต์
หลังจากบรินกิบสันที่ปรึกษาทั่วไปของ Sisolak กล่าวว่าการเรียกเก็บเงินครั้งสุดท้ายสะท้อนให้เห็นถึงข้อตกลงที่ “สมาชิกที่สำคัญที่สุดบางคนในเศรษฐกิจของเนวาดา” ได้รับและเตือนว่าการแก้ไขอาจเป็นอันตรายต่อการสนับสนุนฝ่ายนิติบัญญัติจากทั้งสองฝ่ายได้ประกาศใช้บทบัญญัติที่ยกเว้นคนงานและธุรกิจบางประเภท จากการป้องกัน
ส.ว. อิราแฮนเซนกล่าวว่าการยกเว้นผู้ให้บริการทางการแพทย์ทำให้โรงพยาบาลและสถานพยาบาล “เป็นลูกแกะบูชายัญ” สมาคมโรงพยาบาลเนวาดากล่าวว่าพวกเขากลัวว่าการฟ้องร้องที่อาจเกิดขึ้นอาจขัดขวางโรงพยาบาลจากการให้บริการที่จำเป็นหรือรับผู้เยี่ยมชม
ที่เกี่ยวข้อง | พรรครีพับลิกันแคมเปญของทรัมป์ฟ้องเนวาดาเรื่องการเรียกเก็บเงินการลงคะแนนทางไปรษณีย์
“การยกเว้นสถานพยาบาลจากร่างกฎหมายนี้การเข้าถึงการดูแลผู้ป่วยจะได้รับผลกระทบ” Bill Welch ประธานสมาคมโรงพยาบาลเนวาดากล่าว
ส. ว. สก็อตต์แฮมมอนด์รัฐอาร์ – ลาสเวกัสโหวตให้ร่างกฎหมายนี้เนื่องจากได้รับความคุ้มครองที่เสนอให้กับธุรกิจต่างๆ แต่กล่าวว่าการยกเว้นมีไว้เพื่อ “เลือกผู้ชนะและผู้แพ้” เขาประท้วงการแก้ไขชั่วโมงสุดท้ายที่ยกเว้นโรงเรียนเพราะเขากล่าวว่าการเปิดรับความรับผิดจะทำให้การเปิดโรงเรียนใหม่ยากขึ้นและในทางกลับกันก็ทำร้ายนักเรียน
ตัวแทนสหภาพครูกล่าวว่าการคุกคามของความรับผิดจะบังคับให้โรงเรียนเปิดอีกครั้งเมื่อปลอดภัยสำหรับนักเรียนครูและเจ้าหน้าที่สนับสนุนเท่านั้น
“หากมีภูมิคุ้มกันจะไม่มีแรงจูงใจที่จะทำให้ห้องเรียนอาคารวิทยาเขต และรถโดยสารเหล่านี้ปลอดภัย … เราเชื่อว่าการเอาภูมิคุ้มกันออกจากโรงเรียน จะบังคับให้เขตต่างๆต้องนำโปรแกรมความปลอดภัยและการทดสอบมาใช้” John Vellardita ประธานสมาคมการศึกษาคลาร์กเคาน์ตี้ กล่าว.
กลุ่มก้าวหน้าและทนายความของโจทก์ร่วมกันต่อต้านสภานิติบัญญัติของรัฐ ที่ควบคุมด้วยระบอบประชาธิปไตยและเปรียบเทียบข้อเสนอของพวกเขากับการคุ้มครองความรับผิดที่เสนอโดยพรรครีพับลิกัน ซึ่งนำโดยผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภา Mitch McConnell
“แม้ว่าในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาจะมีคดีเฉลี่ย 1,050 คดี แต่หน่วยงานนี้กำลังถกเถียงกันว่าจะทำให้องค์กรต่าง ๆ เป็นอันตรายต่อสุขภาพของคนงาน และสุขภาพของประชาชนได้ง่ายขึ้น” ฮิวจ์บารานทนายความขององค์การสหประชาชาติกล่าว โครงการกฎหมายการจ้างงาน.
Selena Torres สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร D-Las Vegas โหวตให้ไม่เห็นด้วยกับการเรียกเก็บเงินนี้เพราะเธอบอกว่าเธอไม่สามารถสนับสนุนการป้องกันธุรกิจจากความรับผิด โดยไม่ต้องขยายการคุ้มครองในที่ทำงานไปยังพนักงานระดับแนวหน้า เช่น เสมียนร้านขายของชำ แทนที่จะไปที่โรงแรม และคาสิโนที่จ้างสมาชิก Culinary Union เป็นหลัก .
“ ฉันกังวลว่าพนักงานเหล่านี้จะไม่ได้รับประโยชน์เช่นเดียวกับสมาชิกคนอื่น ๆ ในชุมชนของเรา” เธอกล่าว
เจ้าหน้าที่สาธารณสุขจากพื้นที่รีโน และลาสเวกัสคัดค้านร่างกฎหมายนี้ และกล่าวว่าพวกเขาไม่ได้รับการปรึกษาว่า อาจส่งผลต่อความสามารถในการจัดการการระบาดของโรคอย่างไร เควินดิ๊กเจ้าหน้าที่สาธารณสุขของ Washoe County ประท้วงว่าเจ้าหน้าที่สาธารณสุข ในพื้นที่จะต้องขยายความพยายามในการตรวจสอบ และบังคับใช้อย่างไรจนกว่าคำสั่งฉุกเฉินของ Sisolak จะถูกยกเลิกแม้ว่าเงินดอลลาร์ บรรเทาทุกข์ของรัฐบาลกลางจะต้องใช้จ่ายภายในสิ้นปีนี้ก็ตาม
“ มันเป็นเพียงภาระอีกอย่างหนึ่งที่ถูกวางไว้ในเขตสุขภาพในขณะที่เราได้รับการตอบสนองต่อ COVID-19 มากเกินไปแล้ว” Dick กล่าวในบ่ายวันพุธ